Судья Чикунов В.Ю. Дело № 33-7586/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда

в составе

председательствующего судьи Васильева Ф.И.,

судей областного суда Раковского В.В. и Имамова Ю.М.,

с участием прокурора Омельченко Л.В.,

при секретаре Ерш Е.Н.,

рассмотрев 07 декабря 2011 года в г.Оренбурге в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сергеева С.М. на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 19 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Сергеева С.М. к администрации г.Гая Оренбургской области о восстановлении на работе, признании незаконным распоряжения об увольнении, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения истца Сергеева С.М., поддержавшего кассационную жалобу, заключение прокурора Омельченко Л.В., полагавшей решение отменить и направить на новое рассмотрение, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сергеев С.М. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г. Гая Оренбургской области указав в его обоснование на то, что с 22.07.2011 г. он уволен с занимаемой должности *** администрации г. Гая в связи с расторжением трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Прекращение трудового договора оформлено распоряжением главы г.Гая № 34к от 21.07.2011 г., с которым он ознакомлен 22.07.2011 г. При ознакомлении с распоряжением об увольнении он проинформировал администрацию о том, что с 22.07.2011 г. он нетрудоспособен. Полагал, что его увольнение не законно, так как произведено в нарушение ч.3 ст. 81 ТК РФ в период его временной нетрудоспособности.

Просил восстановить его в должности *** администрации г.Гая, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела Сергеев С.М. уточнил требования и окончательно просил восстановить его в должности *** администрации г.Гая, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей, признать незаконными распоряжение главы г.Гай ***к от 21.07.2011 г., распоряжение ***к от 12.08.2011 г.

В судебном заседании истец Сергеев С.М. поддержал исковые требования.

Представители ответчика Лопаткин А.Л., Хакимов К.О. иск не признали.

Суд постановил решение, которым отказал Сергееву С.М. в удовлетворении иска к администрации г. Гай Оренбургской области о восстановлении на работе в должности *** администрации г. Гай, о взыскании оплаты за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, о признании незаконным распоряжения главы города Гай *** «к» от 21 июля 2011 года.

Признал незаконным распоряжение главы города Гай Оренбургской области *** «к» от 12 августа 2011 года «Об увольнении Сергеева С.М.»

Изменил дату освобождения Сергеева С.М. от занимаемой должности *** администрации города Гай Оренбургской области и увольнения с муниципальной службы в связи с расторжением трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ, указав новую дату увольнения - с 16 августа 2011 года.

С решением суда не согласен Сергеев С.М. и в кассационной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия, проверив решение суда на законность и обоснованность, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1.1. Положения об управлении социальной защиты населения администрации г.Гая – Управление социальной защиты населения администрации г.Гая является структурным подразделением Администрации г.Гая.

Согласно п. 4.1 вышеуказанного Положения Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой г. Гая.

Из материалов дела усматривается, и не оспаривается сторонами, что Сергеев С.М. с 12 мая 2003 года, бессрочно, состоял в должности *** населения администрации города.

Распоряжением главы города Гая ***к от 21 июля 2011 года Сергеев С.М. с 22 июля 2011 года уволен с муниципальной службы, с должности *** администрации города, в связи с расторжением трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ, с выплатой компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка.

Истец ознакомлен с распоряжением об увольнении 22 июля 2011 года, при ознакомлении с распоряжением указал, что не согласен, поскольку нетрудоспособен.

Распоряжением Главы города *** «р» от 22 июля 2011 года, на время болезни начальника УСЗН администрации города Сергеева, с 22 июля 2011 года обязанности временно отсутствующего работника возложены на работника Чернову. Основанием для издания распоряжения послужила докладная записка Морозова.

В соответствии с письмом от 05 августа 2011 года администрация г. Гая запросила МУЗ Гайская ЦРБ о наличии у Сергеева С.М. листка нетрудоспособности.

08 августа 2011 года администрация г. Гай получила сообщение МУЗ «Гайская ЦРБ» в соответствии с которым Сергееву выдан листок нетрудоспособности на период с 22 по 29 июля 2011 года.

Распоряжением главы г. Гая ***к от 12 августа 2011 года, распоряжение от 21 июля 2011 года ***к «Об увольнении Сергеева» отменено, в связи с наличием сведений о выдаче Сергееву С.М. листка нетрудоспособности с 22 по 29 июля 2011 года.

Распоряжением главы города Гая ***к от 12 августа 2011 года Сергеев С.М. с 01 августа 2011 года уволен с муниципальной службы, с должности *** администрации города, в связи с расторжением трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ.

Письмом от 12 августа 2011 года администрация г. Гая направила Сергееву С.М. копию распоряжений от 12 августа 2011 года ***к и *** уведомление о вручении трудовой книжки или согласие на её получение по почте. Заказное почтовое отправление возвращено без вручения, поскольку истек срок его хранения в почтовом отделении.

Согласно ч.1 п.1, 3 ст.362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов суда изложенных в решение суда, обстоятельствам дела.

Принимая оспариваемое решение суд первой инстанции пришел к выводу о том, что распоряжение ***к от 12.08.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.» является незаконным в связи с тем, что работодатель после издания распоряжения ***к от 21.07.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.» не имел правовых оснований для издания распоряжения ***к от 12.08.2011 г. «Об отмене распоряжения ***к от 21.07.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.»

Вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что увольнение Сергеева С.М. на основании распоряжения *** к от 21.07.2011 г. в период его временной нетрудоспособности не является основанием для признания его незаконным и восстановлении на работе, поскольку суд установил в действиях Сергеева С.М., по не уведомлению работодателя о его временной нетрудоспособности, злоупотребление правом. При этом, суд изменил дату увольнения Сергеева С.М. по распоряжению ***к от 21.07.2011 г. с 22 июля 2011 года на 16 августа 2011 года.

Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Отказывая в удовлетворении иска Сергееву С.М. о восстановлении на работе в должности *** суд первой инстанции признал незаконным распоряжение ***к от 12.08.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.» и пришел к выводу законности распоряжения ***к от 21.07.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.». Однако выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку распоряжение ***к от 21.07.2011 г. отменено распоряжением ***к от 12.08.2011 г. «Об отмене распоряжения ***к от 21.07.2011 г. «Об увольнении Сергеева С.М.», а истцом Сергеевым С.М. требований об отмене распоряжения ***к от 12.08.2011 г. не заявлялось, то у суда не было правовых оснований для изменения даты увольнения Сергеева С.М. по распоряжению ***к от 21.07.2011 г. на 16.08.2011 года, поскольку указанное распоряжение отменено работодателем и не действовало с 12.08.2011 года.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что и на момент вынесения распоряжения ***к от 12.08.2011 года «Об увольнении Сергеева С.М.» с 01.08.2011 г. Сергеев С.М. согласно листка нетрудоспособности выданного НУЗ УБ на станции Орск ОАО «РЖД» был нетрудоспособен в период с 01.08.2011 г. по 15.08.2011 г. включительно. Однако судом при принятие решения оценка данному обстоятельству не дана.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции разрешил спор между сторонами неправильно определил обстоятельства, имеющих значение для дела, в связи, с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным.

Не определив в установленном законом порядке совокупность обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора между сторонами, суд допустил существенные нарушение норм процессуального права, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного решения, которое подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду надлежит учесть изложенное; в соответствии с собранными по делу доказательствами и требованиями действующего законодательства разрешить возникший между сторонами спор, не ограничиваясь указаниями данного определения. Новое решение судебной коллегией постановлено быть не может в связи с указанными нарушениями суда первой инстанции, которые не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 360-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 19 октября 2011 года отменить, кассационную жалобу Сергеева С.М. удовлетворить. Дело направить в Гайский городской суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Председательствующий:

Судьи: