Судья Степанова Е.А. Дело № 33 - 7313/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 30 ноября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Васильева Ф.И.,
судей областного суда Раковского В.В., Максимова В.В.,
с участием прокурора Устабаева Е.Т.,
при секретаре Баловневой О.А.,
рассмотрев 30 ноября 2011 года в г.Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Раковского В.В. частную жалобу администрации муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области на определение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 25 августа 2011 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 23 июня 2011 года,
заслушав доклад судьи, пояснения представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Нудельман М.М., полагавшей определение суда обоснованным, заключение прокурора Устабаева Е.Т., полагавшего определение оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения, проверив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
администрация муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 23 июня 2011 года, которым суд обязал администрацию МО Соль-Илецкий район Оренбургской области предоставить Султанову В.Р., жилое помещение по договору социального найма в г.Соль-Илецке не ниже установленных социальных норм вне очереди за счет средств субъекта РФ Оренбургской области. Решение вступило в законную силу 04 июля 2011 года. В обоснование заявленных требований указала, что в муниципальной собственности отсутствует жилое помещение для обеспечения Султанова В.Р., относящегося к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью. Администрации МО Соль-Илецкий район необходимо провести в соответствии с действующим законодательством процедуру приобретения жилого помещения. На 01 июля 2011 года в Соль-Илецком районе в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, старше 18 лет значится 117 человек. На состоявшемся 11 июля 2011 года заседании районной жилищной комиссии в целях исполнения решения суда был рассмотрен вопрос о предоставлении Султанову В.Р. жилья в г.Соль-Илецке. Принято решение о предоставлении ему квартиры в строящемся многоквартирном жилом доме, на участие в долевом строительстве которого администрацией Соль-Илецкого района объявлен аукцион. Заключение договора социального найма с Султановым В.Р. займет значительный период времени в связи, с чем считали, что предусмотренный срок исполнения решения суда по объективным причинам и обстоятельствам, не зависящим от администрации МО Соль-Илецкий район, не может быть исполнен в кратчайшие сроки. Просили отсрочить исполнение решения Соль-Илецкого районного суда от 23 июня 2011 года до 01 июля 2012 года.
Обжалуемым определением суда от 25.08.2011 года администрации МО Соль-Илецкий район, отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Соль-Илецкого районного суда г. Оренбурга от 23.06.2011 года.
В частной жалобе администрацией МО Соль-Илецкий район ставится вопрос об отмене определения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность по изложенным в жалобе основаниям.
Судебная коллегия с доводами частной жалобы не соглашается и оснований для отмены определения суда не усматривает с учетом следующего.
В силу ч.1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положения пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод разъяснено, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, а исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Из материалов дела следует, что решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 23 июня 2011 г. вступило в законную силу 04 июля 2011 г., но до настоящего времени не исполнено. Из ответа заместителя начальника Соль-Илецкого РОСП Бускуновой К.А. следует, что на контроле в Соль-Илецком РОСП нет исполнительного листа в отношении администрации Соль-Илецкого района о предоставлении жилья Султанову В.Р.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации МО Соль-Илецкий район об отсрочке исполнения решения суда, суд исходил из того, что отсрочка исполнения решения суда приведет к нарушению прав истца, поскольку будет отдалять реальную защиту его нарушенных прав и охраняемых законом интересов.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 № 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, администрацией МО Соль-Илецкий район не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что отсрочка исполнения решения суда повлечет нарушение прав взыскателя, а оснований для предоставления такой отсрочки не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Имея в виду, что судом принято законное определение, а доводы частной жалобы являются необоснованными, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены судебного постановления не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная
коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Соль-Илецкого районного суда г. Оренбурга от 25 августа 2011 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, а частную жалобу администрации муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи