судья Колесникова А.Н. дело № 33-7928/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 21 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Сорокина В.И.

при секретаре Баловневой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 ноября 2011 года по иску Ильина С.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Ильин С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – УПФ РФ в г.Новотроицке. В обоснование требований указал, что решением начальника ГУ-УПФР в г.Новотроицке от 27.07.2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж период его работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года в должности машиниста крана автомобильного АТП цеха хозяйственных машин <данные изъяты>». Полагал, что указанный период подлежит включению в специальный стаж по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г №10, так как в спорный период он преимущественно работал на карьере, имеет справки подтверждающие характер его работы и занятость более 82% на карьере глубиной ниже 150 метров. Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от 27.07.2011 года, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку №1 период работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года машинистом крана автомобильного АТП цеха хозяйственных машин <данные изъяты>», обязать ответчика назначить пенсию с 01.06.2011 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

Определением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «. горно-обогатительный комбинат <данные изъяты>

В судебном заседании истец Ильин С.А. и его представитель Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области Лукьянова Е.Г. и Втулкина И.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования Ильина С.А. не признали.

Представитель третьего лица ОАО «. горно-обогатительный комбинат <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление полагал, что спорный период не может быть засчитан в специальный стаж.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 ноября 2011 года исковые требования Ильина С.А. удовлетворены. Данным решением суд признал право Ильина С.А. на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; признал незаконным и отменил решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от 27.07.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ильину С.А. Этим же решением суд обязал ответчика включить в специальный стаж Ильина С.А. период работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года машинистом крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия цеха хозяйственных машин Производственно-сервисного управления <данные изъяты>, а также назначить и выплачивать Ильину С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2011 года.

В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области просит решение отменить, ссылаясь на необоснованное включение судом спорного периода в специальный стаж Ильина С.А. в календарном порядке и полагая возможным включить в указанный стаж спорный период по фактически отработанному времени.

Стороны, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 2 статьи 354 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке №248 от 27.07.2011 года Ильину С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1, Ильину С.А. не зачтен период с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года работы машинистом крана автомобильного 6 разряда Производственно-сервисного управления автотранспортного предприятия цеха хозяйственных машин <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований Ильин С.А. ссылается на занятость в спорный период на подземных работах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом I «Горные работы» подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» предусмотрены «рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» (позиция 10104000-17541).

Из копии трудовой книжки Ильина С.А. следует, что 1.12.2002 года он переведен в автотранспортном предприятии машинистом крана автомобильного для работы в карьере глубиной ниже 150 м. по 6 разряду; 16.01.2004 года переведен машинистом крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия, а 01.06.2005 года переведен машинистом крана автомобильного ( для работы в карьере глубиной 150 м.) 6 разряда цеха хозяйственных машин производственно-сервисного управления. ( л.д. 6-9)

Справкой № 01/15 – 876 от 17.02.2011 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости, <данные изъяты> не подтверждает, что Ильин С.А. в период с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года был занят постоянно полный рабочий день в карьерах ( разрезах) глубиной 150 метров и ниже.

Согласно справки №172 от 21.04.2011 года, выданной <данные изъяты>, Ильин С.А. в период с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года привлекался к работе в карьере глубиной ниже 150 метров, в 2004 году он отработал в карьере глубиной ниже 150 метров 148 дней, в 2005 году – 73 дня, на поверхности в 2004 году – 43 дня, в 2005 году – 8 дней. Справка выдана на основании лицевых счетов и путевых листов с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года.

Удовлетворяя требование о включении оспариваемого периода в специальный стаж, суд, сославшись на путевые листы, справку №172 от 21.04.2011 года и справку о режиме рабочего времени, пришел к выводу о том, что в период с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года работа Ильина С.А. в карьере глубиной ниже 150 метров составляла 81,25%, то есть более 80% рабочего времени, данная работа предусмотрена Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. На этом основании суд включил спорный период в специальный стаж Ильина С.А.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, так как он не соответствует обстоятельствам дела. Справка №172 от 21.04.2011 года и справка о режиме рабочего времени, на которые сослался суд, не подтверждают, что Ильин С.А. на протяжении всего спорного периода был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах в карьере, т.к., кроме выполнения данной работы, истец работал и на поверхности.

Кроме того, из акта проверки факта льготной работы от 06.07.2011 года ГУ – УПФ РФ в г.Ясном Оренбургской области, составленного на основании путевых листов, следует, что в спорный период Ильин В.В. работал не только на экскаваторах, которые согласно справки от 07.07.2011 года находились весь период с 2004 по 2005 годы в карьере, но и на экскаваторах, которые были заняты на других участках работ.

Учитывая изложенное, а также то, что сам работодатель не подтверждает льготный характер труда Ильина С.А. в течение всего спорного периода, оснований для включения этого периода в специальный стаж в календарном порядке у суда не имелось.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает возможным согласиться с доводами кассационной жалобы и включить спорный период работы Ильина С.А. в специальный стаж по фактически отработанному времени – 221 день или 10 месяцев 09 дней.

Таким образом, решение суда в части включения в специальный стаж периода работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года в календарном порядке подлежит изменению.

С учетом включения указанного периода по фактически отработанному времени специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 06 лет 07 месяцев 26 дней, которого недостаточно для возникновения у Ильина С.А. права на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста. В связи с чем, решение суда в части признания за Ильиным С.А. права на досрочную трудовую пенсию по старости, а также назначения и выплаты Ильину С.А. такой пенсии с 01.06.2011 года подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 ноября 2011 года в части включения в специальный стаж Ильина С.А. периода работы с 16.01.2004 года по 31.05.2005 года машинистом крана автомобильного 6 разряда автотранспортного предприятия, цеха хозяйственных машин Производственно-сервисного управления <данные изъяты> изменить, включив указанный период в специальный стаж Ильина С.А. по фактически отработанному времени - 221 день или 10 месяцев 09 дней.

Решение суда в части признания за Ильиным С.А. права на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, возложения на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области обязанности назначить и выплачивать Ильину С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2011 года отменить и отказать Ильину С.А. в удовлетворении иска в части признания права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Председательствующий подпись Судьи подписи