касационное определение от 21 декабря 2011 года дело №33-7860/2011



судья Гук Н.А. дело № 33-7860/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 21 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Сорокина В.И.

с участием прокурора Христич Т.В.

при секретаре Баловневой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 28 октября 2011 года по иску Переселкова В.В. к Управлению социальной защиты населения Ленинского района г.Орска Оренбургской области об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., заключение прокурора, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Переселков В.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Ленинского района г.Орска Оренбургской области об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью. В обоснование требований указал, что, являясь инвалидом 3 группы, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получает ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью, которая ежегодно индексируется УСЗН района г. Орска, исходя из роста уровня инфляции. Полагал, что ответчик неверно производит индексацию ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, исходя из индекса инфляции, а не из роста величины прожиточного минимума. Просил суд проиндексировать ему ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда здоровью: за период с 15.02.2001 года по 31.12.2001года, исходя из коэффициента роста минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2001году (1,515); за период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года, исходя из прожиточного минимума (1,25; 1,62; 1,15); за период с 01.01.2005 года по 30.09.2011 года в соответствии с коэффициентами инфляции, установленными Постановлением Правительства РФ (1,11, 1,09, 1,08, 1,105, 1,13, 1,1, 1,065), и взыскать с УСЗН Ленинского района г. Орска за счет средств федерального бюджета в его пользу, начиная с 01.10.2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в соответствии с коэффициентами инфляции, установленными Постановлением Правительства РФ; а также взыскать задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по 30.09.2011 года в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Переселков В.В. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика УСЗН Ленинского района г.Орска Вельмишова С.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Переселкова В.В. признала частично, не согласившись с расчетом суммы задолженности недополученных сумм возмещения вреда здоровью за период с 15.02.12001 года по 20.09.2011 года.

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 28 октября 2011 года исковые требования Переселкова В.В. к Управлению социальной защиты населения Ленинского района г.Орска об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью удовлетворены. Данным решением суд взыскал с Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В. задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по 30.09.2011 года в размере <данные изъяты> рублей. Этим же решением суд определил взыскивать с Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В., начиная с 01.10.2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в соответствии с коэффициентами инфляции, установленными Правительством Российской Федерации.

В кассационной жалобе Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Орска Оренбургской области, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного решения, просит его изменить в части взыскания задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по 30.09.2011 года, снизив ее размер до <данные изъяты> рублей, а также снизить размер ежемесячной компенсации до <данные изъяты> рублей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Переселков В.В. с 15 февраля 2001 года был переведен на основании его заявления на ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в твердой денежной сумме в размере 1000 рублей в связи с введением в действие с 15.02.2001 года Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Данным законом ( часть 3 статьи 2) предусматривалось ежегодное повышение, в том числе, ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда от 19.06.2002 N 11-П положения части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" признаны не соответствующими Конституции РФ, и указано, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, установленная с 15.02.2001 года, подлежала ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, то впервые она должна была быть проиндексирована, начиная с января 2002 года.

Между тем, суд вышеприведенные положения закона не учел, не дал надлежащую оценку соответствующим возражениям представителя ответчика, и произвел индексацию ежемесячной компенсации, начиная с 15.02.2001 года, исходя из роста минимального размера оплаты труда, т.е. с применением индекса 1,515.

С учетом изложенного, решение суда не может быть признано законным.

Определенная истцу с 15.02.2011 года ежемесячная компенсация в возмещения вреда здоровью должна индексироваться в 2002 году, 2003 году, в 2004 году, исходя из уровня роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, а начиная с 2005 года, исходя из уровня роста инфляции, следующим образом:

с 01 января 2002 года: 1000 х 1,25 =1250 руб.;

с 01 января 2003 года: 1250 х 1,62=2025 руб.;

с 01 января 2004 года: 2025 х 1,15 = 2328,75 руб.

с 01 января 2005 года - 2328,75 х 1,11= 2584,91 руб.

с 01 января 2006 года - 2584,91 х 1,09= 2817,55 руб.

с 01 января 2007 года - 2817,55 х 1,08= 3042,96 руб.

с 01 января 2008 года - 3042,96 х 1,105= 3362,47 руб.

с 01 января 2009 года - 3362,47 х 1,13 = 3799,59 руб.

с 01 января 2010 года - 3799,59 х 1,1 = 4179,55 руб.

с 01 января 2011 года - 4179,55 х 1,065 = 4451,22 руб.

Таким образом, за период с 01 января 2002 года по сентябрь 2011 года включительно истцу должно было быть выплачено:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Всего за период с 01 января 2002 г. по сентябрь 2011 г. истцу должно было быть выплачено <данные изъяты> рублей, тогда как фактически выплачено <данные изъяты> рублей.

Таким образом, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в связи с ее индексацией составила <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить, и взыскать с Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В. задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1.01.2002 года по 30.09.2011 года в размере <данные изъяты> рублей и, начиная с 1 октября 2011 года, взыскивать с УСЗН Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В. ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией.

Руководствуясь ст.ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 28 октября 2011 года изменить, изложив резолютивную часть в новой редакции:

«Исковые требования Переселкова В.В. к Управлению социальной защиты населения Ленинского района г.Орска об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В. задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 15.02.2001 года по 30.09.2011 года в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскивать с Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Орска за счет средств федерального бюджета в пользу Переселкова В.В., начиная с 01.10.2011 года, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в соответствии с коэффициентами инфляции, установленными Правительством Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.»

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи