Судья Соломина Л.А. дело № 33-7534/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 декабря 2011 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Кисловой Е.А., Салащенко О.В., при секретаре Баловневой О.А., с участием прокурора Кобзарь А.П., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Кашкиной В.М. к Веркошанцеву И.Е., Веркошанцевой Н.В., Веркошанцевой Е,И., Веркошанцевой М.И., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Лысова Н.М., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
по иску Веркошанцевой Н.В., Веркошанцева И.Е., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И. к администрации г.Бузулука, ОАО «Оренбургнефть» о взыскании денежной компенсации стоимости квартиры,
по кассационным жалобам ОАО «Оренбургнефть» и Веркошанцевой Н.В.
на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2011 года, которым иск Кашкиной В.М. удовлетворен, иск Веркошанцевой Н.В., Веркошанцева И.Е., Веркошанцевой Е,И., Веркошанцевой М.И. удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения Веркошанцевой Н.В., ее представителя Королева А.Н., которые с решением суда в части выселения не согласились, а также не согласились с суммой, взысканной в их пользу, объяснения представителя ОАО «Оренбургнефть» Антонова А.А., не согласившегося с решением суда в части возложения на них обязанности по выплате стоимости квартиры, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кашкина В.М. обратилась в суд с иском к Веркошанцеву И.Е., Веркошанцевой Н.В., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И., действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетнего сына Лысова Никиты. 2002 г. рождения, о признании не приобретшими право пользования квартирой ***, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указала, что на основании договора приватизации от 14.12.1995 года ей, её бывшему супругу Кашкину В.И. и сыну Кашкину М.В. принадлежит по 1/3 доле каждому спорная квартира. Согласно протоколу совместного заседания администрации и профкома НГДУ «Бузулукнефть» от 25.12.1996 г. принадлежащая им по праву собственности квартира была распределена Веркошанцеву И.Е. на состав семьи 4 человека, которые вселились в квартиру и были зарегистрированы в ней. Своего согласия на их вселение она не давала. Решением Бузулукского районного суда от 17.08.2010 года установлено, что ответчики не приобрели право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. В настоящее время она желает пользоваться квартирой. Проживание ответчиков в её квартире препятствует этому. Она неоднократно обращалась к ответчикам с требованием о выселении, однако они на это никак не реагировали.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 12.04.2011г. иск Кашкиной В.М. был удовлетворен.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 8 июня 2011 г. данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Веркошанцева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Бузулука, НГДУ «Бузулукнефть» о предоставлении ее семье квартиры, равноценной полученной по ордеру № 237 от 31.01.1997 г. квартире ***. В обоснование своих требований указала, что до января 1997 г. их семья проживала в кв. ***. Совместным решением администрации и профкома НГДУ «Бузулукнефть» им была распределена кв. ***., в которой ранее проживали Кашкины. Они въехали в спорную квартиру, ключи от которой передал бывший владелец. Квартира была свободна от вещей и мебели. Стали проживать по договору социального найма, оплачивая все коммунальные услуги. В апреле 2009 г. решили приватизировать квартиру, в которой проживали с 1997 г. И узнали, что данная квартира была приватизирована ранее семьей Кашкиных. Решением суда им было отказано в иске о признании прекращенным права собственности Кашкиных на спорную квартиру и признании за ними право пользования на условиях договора социального найма. Теперь Кашкина В.М. обратилась в суд с иском об их выселении. Считают, что администрация г. Бузулука и НГДУ «Бузулукнефть» нарушили их права, т.к. передали им не свободное от прав иных лиц жилое помещение. При выдаче ордера на квартиру ответчиками не было проверено кому и на каком основании принадлежит предоставляемая им квартира. Просили предоставить им равноценную квартиру.
Впоследствии иск был предъявлен Веркошанцевой Н.В., Веркошанцевым И.Е., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И., действующей в своих интересах и в интересах сына Лысова Н..
Веркошанцевы также изменили исковые требования. Ссылаясь на те же обстоятельства, указали, что своими действиями ответчики причинили им убытки в виде права на бесплатное приобретение в собственность квартиры, стоимость которой составляет *** рублей. Окончательно просили суд обязать ОАО «Оренбургнефть» и администрацию г.Бузулука выплатить Веркошанцеву И.Е., Веркошанцевой М.Е., Веркошанцевой Е.И Веркошанцевой Н.В. и Лысову Н.М. денежную компенсацию стоимости четырехкомнатной квартиры в сумме *** рублей, по *** рублей каждому.
Определением суда от 22 июня 2011 г. гражданское дело по иску Веркошанцевой Н.В., Веркошанцева И.Е., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И. к администрации г.Бузулука, ОАО «Оренбургнефть» о взыскании денежной компенсации стоимости квартиры и гражданское дело по иску Кашкиной В.М. к Веркошанцеву И.Е., Веркошанцевой Н.В., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И., действующей в своих интересах и в интересах сына Лысова Никиты, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела определением суда от 3 августа 2011г. привлечен в качестве третьего лица на стороне истца Кашкиной В.М. ее сын Кашкин В.В.
Кашкина В.М. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.
Представитель Кашкиной В.М. Хрепкова Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержала. Исковые требования Веркошанцевых разрешить на усмотрение суда.
Веркошанцева Н.В. и ее представитель Королев А.Н. в судебном заседании иск Кашкиной В.М. не признали. Считают, что Кашкина В.М. пропустила срок исковой давности и не может истребовать квартиру из их законного владения. Кашкины добровольно сдали квартиру. А Веркошанцевы добросовестно приобрели квартиру. Свои исковые требования не поддержали.
Веркошанцев И.Е. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований Кашкиной В.М. Свои исковые требования не поддержал.
Представитель Администрации г.Бузулука Герасимова Т.Н. исковые требования Веркошанцевых не признала. Пояснила, что спорная квартира относилась к ведомственному жилищному фонду и находилась в ведении НГДУ «Бузулукнефть» и никогда не принадлежала администрации г. Бузулука. Именно НГДУ «Бузулукнефть» владело, пользовалось и распоряжалось ею. Именно на основании решения администрации и профкома спорная квартира была распределена и предоставлена Веркошанцевым, о чем было сообщено администрации. Ордер на вселение был выдан только в целях исполнения решения НГДУ «Бузулукнефть». Кроме этого, просила учесть и то, что ранее занимаемая квартира Веркошанцевыми также была сдана в НГДУ «Бузулукнефть».
Представитель ОАО «Оренбургнефть» Гагина О.С. исковые требования Веркошанцевых не признала. Пояснила, что спорная квартира являлась государственной собственностью, права и обязанности в отношении этого имущества возникали у государства. ОАО «Оренбургнефть являлось коммерческой организацией и по государственным обязанностям не может нести ответственности. Считает, что Веркошанцевы проживают по договору социального найма в спорной квартире, т.к. требования жилищного законодательства при ее предоставлении были соблюдены и они вселились на основании ордера. Оценка права социального найма в размере рыночной стоимости квартиры не может быть признана правильной, т.к. они не сравнимы. Кроме этого заявили об истечении срока исковой давности по предъявленным к ним требованиям.
Третьи лица Кашкин В.И., Кашкин М.В., Кашкин В.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель отдела УФМС России по Оренбургской области в г. Бузулуке в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Бузулука Оренбургской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2011 г. исковые требования Кашкиной В.М. удовлетворены. Веркошанцев И.Е., Веркошанцева Н.В., Веркошанцева Е.И., Веркошанцева М.И., Лысов Н.М., 11.03.2002 года рождения, признаны не приобретшими права пользования квартирой ***, выселены из квартиры без предоставления другого жилого помещения и сняты с регистрационного учета.
Исковые требования Веркошанцевой Н.В., Веркошанцева И.Е., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И., действующей в своих интересах и в интересах сына Лысова Н., удовлетворены. Взыскана с ОАО «Оренбургнефть» в их пользу денежная компенсация стоимости четырехкомнатной квартиры в сумме *** руб., по *** руб. в пользу каждого.
В иске к администрации г.Бузулука отказано.
Определен порядок исполнения решения суда. Вначале исполнению подлежит решение по выплате Веркошанцевым денежной компенсации *** рублей, через месяц после получения Веркошанцевыми денежной компенсации подлежит исполнению решение о выселении Веркошанцевых из квартиры.
В кассационной жалобе ОАО «Оренбургнефть» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В кассационной жалобе Веркошанцева Н.В. просит также об отмене решение суда, ссылаясь на его незаконность.В поданных возражениях Администрация города Бузулука и Кашкина В.М. просят решение суда оставить без изменения.Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.Из материалов дела следует, что в 1964 г. в составе объединения «Оренбургнефть» организовано нефтепромысловое управление «Бузулукнефть». В 1970 г. НПУ реорганизовано в нефтегазодобывающее управление (НГДУ) «Бузулукнефть». Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области № 79-р от 09.03.1994 г. структурное подразделение НГДУ «Бузулукнефть» ПО «Оренбургнефть» преобразовано в НГДУ «Бузулукнефть» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Оренбургнефть».В 1996 г. АООТ «Оренбургнефть» преобразовано в ОАО «Оренбургнефть». С 01.06.2006 г. филиал НГДУ «Бузулукнефть» ликвидирован. С 01.04.2007 г. организовано НГДУ «Бузулукнефть» филиал ОАО «Оренбургнефть».Судом первой инстанции установлено, что семья Веркошанцевых ранее проживала в квартире ***.Семья Кашкиных проживала в квартире ***, которая была предоставлена им НГДУ «Бузулукнефть» в 1983 г.Распоряжением администрации г. Бузулука от 10.12.1992 г. Кашкину В.И. отведен земельный участок для строительства жилого дома по ул. ***. На основании договора от 14.12.1995 г. семья Кашкиных приватизировала квартиру, в которой они проживали, по 1/3 доли каждому. Распоряжением от 29.12.1995 г. Кашкину В.И. было разрешено оформить документы на выстроенный дом. Право собственности Кашкина В.И. на двухэтажный жилой дом площадью 203 кв.м. зарегистрирован в ГУП «ОЦИОН» 21.10.1996 г.На основании совместного решения администрации и профкома НГДУ «Бузулукнефть» от 25.12.1996 г. и распоряжения исполкома Бузулукского городского Совета народных депутатов № 89 от 31.01.1997 г. принадлежащая по праву собственности Кашкиным квартира 10 была предоставлена работнику НГДУ «Бузулукнефть» Веркошанцеву, который состоял в списке очередников, на состав семьи 4 человека. В связи с чем был выдан ордер № 237.Семья Веркошанцевых вселилась в предоставленную ей квартиру.Ранее занимаемая Веркошанцевыми квартира на основании совместного решения администрации и профкома НГДУ «Бузулукнефть» по распоряжению исполкома Бузулукского городского Совета народных депутатов № 508 от 26.05.1997 г. была предоставлена Аравицкому В.А. на состав семьи 4 человека, о чем выдан ордер № 205. Впоследствии семья Аравицких приватизировала ее.
В 2009 г. семья Веркошанцевых, решив реализовать свое право на приватизацию квартиры, узнала, что занимаемая ими квартира принадлежит по праву собственности по 1/3 доли каждому Кашкиным.
Решением Бузулукского районного суда от 17.08.2010 года отказано в удовлетворении исковых требований Веркошанцеву И.Е.. Веркошанцевой Н.В., Веркошанцевой Е.И., Веркошанцевой М.И. к Кашкину В.И., Кашкиной В.М., Кашкину М.В., администрации г. Бузулука о признании прекращенным права собственности на квартиру, признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Решение вступило в законную силу 06.10.2010 года.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 127 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления Веркошанцевым спорной квартиры, граждане, имеющие в личной собственности квартиру, пользуются ею для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Удовлетворяя требования Кашкиной В.М. о признании Веркошанцевых не приобретшими права пользования жилым помещением, суд первой инстанции пришел к выводу, что она как собственник жилого помещения своего согласия на вселение Веркошанцевых не давала, договор найма с ними не заключала, совместно не проживала, членами одной семьи не являлась.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, т.к. они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.
В связи с этим подлежат удовлетворению и требования Кашкиной В.М. о выселении Веркошанцевых из спорной квартиры.
Между тем, судом также установлено, что семья Веркошанцевых в спорную квартиру вселилась не самовольно, а на основании решения администрации и профкома НГДУ «Бузулукнефть». При этом суд первой инстанции пришел к выводу, что именно действия администрации и профкома предприятия, принявших такое решение повлекли в дальнейшем нарушение прав Веркошанцевых, т.к. сначала (14.12.1995 г.) находящуюся в полном хозяйственном ведении спорную квартиру предприятие передает в собственность Кашкиных по договору приватизации, а впоследствии (25.12.1996 г.) эту же квартиру распределяет и предоставляет по договору социального найма Веркошанцевым.
Каких-либо мер по передаче спорной квартиры на основании сделки от Кашкиных предприятию перед тем как распределить ее лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, НГДУ «Бузулукнефть» не приняло.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. По убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что именно администрация НГДУ «Бузулукнефть» должна была знать, что предоставляет Веркошанцевым заведомо несвободную квартиру, поэтому выселение Веркошанцевых без восстановления их нарушенных жилищных прав невозможно. В связи с чем, по мнению суда, именно ОАО «Оренбургнефть» как надлежащий ответчик должно нести ответственность за нарушение жилищных прав Веркошанцевых. Данный вывод суда в решении мотивирован и судебная коллегия с ним соглашается.
Определяя способ восстановления нарушенных жилищных прав Веркошанцевых, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности выплаты им денежной компенсации стоимости занимаемой спорной квартиры ОАО «Оренбургнефть».
Судебная коллегия считает, что данный способ является наиболее соизмеримым.
В кассационной жалобе Веркошанцева Н.В. ссылается на то, что она в ходе рассмотрения дела свои исковые требования о взыскании с Администрации г. Бузулука и ОАО «Оренбургнефть» компенсации за квартиру не поддерживала, следовательно, суд присудил к возмещению сумму, не согласованную и не установленную с ними.
С данным выводом судебная коллегия не соглашается, т.к. из материалов дела не следует, что Веркошанцева Н.В. в ходе рассмотрения дела отказывалась от предъявленного ею иска в установленном законом порядке. В связи с этим, у суда отсутствовали основания не рассматривать по существу требования Веркошанцевой Н.В.
Что касается доводов кассационной жалобы о том, что суд незаконно не применил срок исковой давности по требованию Кашкиной В.М. о признании Веркошанцевых не приобретшими права пользования и выселении из квартиры, то судебная коллегия приходит к следующему.
Исходя из существа спорных правоотношений сторон, предмета иска и совокупности обстоятельств, на которых Кашкина В.М. основывала свои требования, судебная коллегия приходит к выводу о несостоятельности довода ответчика о пропуске Кашкиной В.М. срока исковой давности по заявленным требованиям и исходя из того, что в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в связи с чем длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.
В кассационной жалобе ОАО «Оренбургнефть» ссылается на то, что Веркошанцевы обратились в суд с иском, когда их права еще не были нарушены, в связи с чем они не подлежат судебной защите.
Между тем, данный довод является несостоятельным. Из материалов дела следует, что иск Веркошанцевых был принят к производству суда на основании определения от 12.04.2011 г. (т.2 л.д.1). И именно 12.04.2011 г. было принято решение суда по иску Кашкиной В.М. о их выселении из спорной квартиры, которое позднее, 08.06.2011 г. было отменено определением судебной коллегии. Таким образом, Веркошанцевы обратились в суд с иском в день вынесения решения суда о их выселении.
Довод кассационной жалобы ОАО «Оренбургнефть» о том, что судом не учтено их заявление о применении общего срока исковой давности по иску Веркошанцевых, не может являться основанием к отмене решения суда, т.к. из материалов дела следует, что Веркошанцевы о своем нарушенном праве впервые узнали в 2009 г. Решение суда об отказе в иске Веркошанцевым о признании прекращенным права собственности на квартиру, признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма вступило в законную силу 06.10.2010 г. В связи с этим, считать, что Веркошанцевыми пропущен общий срок исковой давности в 3 года оснований не имеется.
Другие доводы кассационной жалобы ОАО «Оренбургнефть» были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Кассационная жалобы не указывает на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела судом не допущено.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационные жалобы ОАО «Оренбургнефть» и Веркошанцевой Н.В. - без удовлетворения.