судья Витюкова Л.А. дело № 33-228/2012
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 18 января 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малкова А.И.
судей Петерс И.А., Ившиной Т.В.
при секретаре Баловневой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Казаковой С.В. на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2011 года по иску Казаковой С.В. к обществу с ограниченной ответственности «Газпром Межрегионгаз Оренбург» об отмене задолженности по газу, возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда, взыскании суммы и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственности «Газпром Межрегионгаз Оренбург» к Казаковой С.В. о взыскании суммы долга за поставленный газ и расходов по оплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя ответчика Пылаева Ю.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Казакова С.В. обратилась в суд с иском к ООО « Газпром Межрегионгаз Оренбуг» об отмене задолженности по газу, возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда, взыскании суммы. В обоснование требований указала следующее: для учета потребляемого газа у нее дома установлен газовый счетчик. До августа 2008 года оплата за газ производилась по выставленным счетам по показаниям счетчика за расчетный период. Счета за сентябрь и октябрь 2008 года к ней не поступали, в счете за ноябрь 2008 года была указана нулевая сумма, однако, учитывая, что расход газа за этот период газа имелся, произвела оплату в размере 2 000 рублей, счет за декабрь 2008 года опять не пришел, а с января 2009 года перевели на другую систему оплаты газа. Она продолжала платить по выставленным счетам 2 года и 4 месяца. 25.04.2011 года без предварительного уведомления к ней домой пришли специалисты ответчика для составления акта инвентаризации. Они сняли показания счетчика, обмерили дом снаружи, по словам супруга намерили 110 кв. м площади, однако, в акт внесли неразборчивую цифру, муж это заметил уже после того, как подписал акт, и попросил уточнить размер площади. Специалист исправила в ее акте площадь на 160 кв. метров. В июне 2011 года к ней пришел счет-квитанция за газ с огромной суммой к оплате, причем из квитанции не видно, из чего сложилась данная сумма. В этом счете указывается, что истек межповерочный интервал счетчика, хотя никаких проверок газового счетчика ответчик не проводил и не сообщал об их необходимости. В ответе на ее претензию № 15-11-09-25/7650 от 11.07.2011 года указано, что расчет с 09.12.2008 года по 01.07.2011 года сторнировали и выставили фактические показания газового счетчика и рассчитали к оплате. Просила суд: отменить задолженность по газу, начисленную за период с 09.12.2008 года по 01.07.2011 года в размере 47 700,30 рублей; произвести перерасчет за потребленный газ с 25.04.2011 года по нормативам потребления, исходя из действительной отапливаемой площади, указанной в акте инвентаризации от 25.04.2011 года; взыскать с ответчика 10 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей; взыскать с ответчика 3 000 рублей расходов на оплату услуг представителя; при удовлетворении ее требований взыскать в пользу общественной организации защиты прав потребителей по Оренбургской области «Содействие» штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.
Истец неоднократно уточняла свои исковые требования. Окончательно
просила: признать акт инвентаризации от 25.04.2011 года недействительным; отменить задолженность по газу, начисленную в размере 52 160,22 рубля; произвести перерасчет за потребленный газ исходя из площади 80 кв.м с мая 2011 года по 11 августа 2011 года; взыскать с ответчика 10 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей; взыскать с ответчика 3 000 рублей расходов на оплату услуг представителя; при удовлетворении ее требований взыскать в пользу общественной организации защиты прав потребителей по Оренбургской области «Содействие» штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.
ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратился к Казаковой С.В. со встречным требованием о взыскании задолженности за поставленный газ, указав, что в декабре 2008 года абонент переведен на норму потребления в связи с неподачей показания счетчика газа с августа 2008 года. В августе 2008 года абонентом были сняты показания счетчика 13 150 м3. 25.04.2011 года при обходе контролера были сняты показания прибора учета газа, которые составили 50 498 м3. Кроме того, было установлено, что у прибора учета газа Казаковой С.В. истек МПИ. Абоненту были сторнированы начисления по норме потребления и проведены показания прибора учета газа в размере 37 348 м3 и с 25.04.2011 года произведены начисления за газ по нормам потребления в связи с истечением МПИ. 11.08.2011 года абонентом был установлен новый газовый счетчик. За период с 01.12.2008 года по 31.07.2011 года задолженность Казаковой С.В. по оплате за газ составила 49 423,53 рубля. Просил суд взыскать с Казаковой С.В. 49 423,53 рубля – основного долга за поставленный газ, взыскать с Казаковой С.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 682,71 рублей.
Определением суда от 26.10.2011 года прекращено производство по делу в части встречных требований о взыскании с Казаковой С.В. задолженности за газ за период с 01.12.2008 г. по 31.07. 2011 года в сумме 49 423,53 рубля в связи с отказом ответчика от данных требований.
В судебном заседании представитель истца Скоробогатова О.Л. иск Казаковой С.В. поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика Мараховский Д.А. иск не признал, ссылаясь на то, что расчет задолженности на основании показаний прибора учета за период с 01.12.2008 года по 24.04.2011 года произведен правомерно. Аннулирование акта инвентаризации от 25.04.2011 года ни на что не повлияет. Просил взыскать судебные расходы, так как оплата основного долга произведена Казаковой С.В. после обращения ответчика в суд.
Решением суда от 22 ноября 2011 года исковые требования Казаковой С.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» оставлены без удовлетворения. С Казаковой С.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 682 рубля 71 коп.
В кассационной жалобе Казакова С.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69 – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него Правила поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. ( далее Правила)
Судом установлено следующее: с 1 декабря 2008 года по 24.04.2011 года задолженность истца за потребленный газ рассчитывалась в соответствии с нормой потребления. 25 апреля 2011 года работниками ответчика были сняты показания прибора учета. Кроме того, было установлено, что у прибора учета газа Казаковой С.В. истек межповерочный интервал. Истцу были сторнированы начисления по норме потребления и пересчитана задолженность за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа. С 25.04.2011 года проведены начисления за газ по нормам потребления в связи с истечением межповерочного интервала. 11 августа 2011 Казакова С.В. установила новый газовый счетчик.
Суд обоснованно отказал Казаковой С.В. в удовлетворении требования о признании акта инвентаризации от 25 апреля 2011 года недействительным, поскольку неправильное указание размера отапливаемой площади дома и написание в акте показаний прибора учета, у которого истек межповерочный интервал, само по себе не влечет недействительность данного документа.
Отказывая в удовлетворении требования истицы Казаковой С.В. о перерасчете за потребленный газ, исходя из площади 80 кв.м. с мая 2001 года по 11 августа 2011 года, суд указал следующее. 24 апреля 2011 года было установлено, что межповерочный интервал индивидуального прибора учета газа истца истек. В этой связи, перевод Казаковой С.В. на исчисление оплаты за газ по нормам потребления не противоречит положениям действующего законодательства.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда. Данный вывод основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Показания прибора учета, у которого истек межповерочный интервал, не могут считаться достоверными.
Из смысла пункта 25 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа не допускается, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, истек.
Кроме того, 25 апреля 2011 года было установлено, что отапливаемая площадь дома истицы больше, чем площадь, исходя из которой ей начислялась стоимость потребленного газа ранее и по которой Казакова С.В. просит произвести перерасчет стоимости газа.
Данное обстоятельство подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права, выданному 20 января 2000 года, из которого следует, что Казаковой С.В. на праве собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: ... полезной площадью ... кв. метра, жилой площадью ... кв. метра.
В соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан в редакции (в ред. Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 ), в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В силу пункта 31 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Поставщик газа вправе произвести перерасчет стоимости потребленного абонентом газа, ранее рассчитанной исходя из нормативов потребления при наличии документально подтвержденных данных о фактическом потреблении газа ( показания исправных приборов учета) и требования абонента о таком перерасчете. Данный вывод вытекает из анализа статей 539,541,544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
Межповерочный интервал прибора учета потребления газа истца истек в 2007 году, следовательно, прибор учета не может считаться исправным. Кроме того, Казакова С.Ф. не обращалась к ответчику с требованием о перерасчете стоимости потребленного газа.
Судебная коллегия считает неправомерными действия ответчика по перерасчету стоимости потребленного Казаковой С.В. газа исходя из данных прибора учета, межповерочный интервал которого истек, и без требования Казаковой С.В. о таком перерасчете.
Из расчета общества с ограниченной ответственности «Газпром Межрегионгаз Оренбург», представленного судебной коллегии, произведенного в соответствии с требованиями пункта 61 Правил, стоимость потребленного газа за спорный период с 01декабря 2008 года по 31 августа 2011 года, с учетом расчета стоимости за период с 01 декабря 2008 года по 24 апреля 2011 года исходя из норм потребления, составляет 43 997,98 рублей.
То есть меньше, чем начислено за этот же период истцу первоначально, при расчете стоимости потребленного газа за данный период исходя из показаний прибора учета за период с 01 декабря 2008 года по 24 апреля 2011 года.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части отказа полностью в удовлетворении требования об отмене задолженности по газу, начисленной в размере 52160,22 рубля, изложив в следующей редакции « Снизить Казаковой С.В. задолженность по газу до 43 997,98 рублей».
В силу статьи 15 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку действиями ответчика нарушены права истца, то есть Казаковой С.В. причинен моральный вред, с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу Казаковой С.В. надлежит взыскать компенсацию морального вред.
С учетом всех обстоятельств дела судебная коллегия находит компенсацию морального вреда Казаковой С.В. в сумме 500 рублей разумной и справедливой.
Иные доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не опровергают выводов суда, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2011 года изменить в части отказа в удовлетворении иска об отмене задолженности по газу, начисленной в размере 52 160,22 рубля и взыскании морального вреда, изложив в следующей редакции:
«Снизить задолженность Казаковой С.В. за потребленный газ до 43 997,98 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в пользу Казаковой С.В. в счет компенсации морального вреда 500 рублей».
В остальной части решение Оренбургского районного суда от 22 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Казаковой С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: