Судья Долгова И.А. Дело № 33-1918/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 апреля 2012 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
судей областного суда Фединой Е.В. и Коваленко И.А.,
при секретаре Антонове И.А.,
с участием прокурора Трофимова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу Аппалоновой Н.А., апелляционное представление прокурора на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Федерального бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Бузулукский лесхоз-техникум» к Аппалоновой Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из занимаемого ими жилого помещения без предоставления жилого помещения,
установила:
ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум» обратилось в суд с названным иском к Аппалоновой Н.А., указав, что с 01.01.2010 года по настоящее время ответчица проживает в общежитии техникума по адресу: ***. Ответчица неоднократно уведомлялась об освобождении занимаемой комнаты до 01.08.2011 года, в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения №10 от 01.01.2010 года и нарушением санитарно-гигиенических норм проживания. Истец вынужден выселять жильцов в связи с тем, что 20.04.2011 года представителями Роспотребнадзора было вынесено предписание №94, а затем представление прокурора от 26.06.2011 года, где указано, что жилая площадь в общежитии на одного студента в комнате не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям п.3.6 СанПиН №42-121-4719, поэтому студентов необходимо расселить в соответствии с вышеуказанными нормами. До тех пор, пока в общежитии проживают семьи, расселение студентов в соответствии с установленными нормами не представляется возможным.
Просили суд признать утраченным у Аппалоновой Н.А. права найма жилым помещением в общежитии и выселить из незаконно занимаемой ею комнаты в общежитии.
В ходе судебного заседания представитель истца Проказина Н.В. исковые требования уточнила, просила суд признать Аппалонову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением *** в общежитии ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум» в связи с истечением срока действия договора коммерческого найма № 10 от 01.01.2010 года и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Ответчица Аппалонова Н.А. и ее представитель Проказина Н.В. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Решением суда исковые требования ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум» удовлетворены.
В апелляционной жалобе Аппалонова Н.А., в апелляционном представлении прокурор, участвовавший в деле, просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения представителя истца Кленина Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Трофимова А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене, проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: *** является общежитием, находится в федеральной собственности и принадлежит ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум» на праве оперативного управления.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Частью 2 ст.105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям. Специализированные жилые помещения не подлежат передаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ, который не предусматривает передачу специализированного жилого помещения гражданам по договорам социального найма.
В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основания решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно ст.110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
По смыслу ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, п. 10 раздела 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 действовавших на момент вселения ответчиков в общежитие, общежития предоставлялись определенной категории граждан, и основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что на день рассмотрения дела в спорной комнате ***, расположенной по адресу: ***, проживает Аппалонова Н.А., которая зарегистрирована ***.
28.02.2000 года подано заявление Цимбалюк (после заключения брака *** - Аппалонова) Н.А. на имя заместителя директора по х/ч Бузулукского Лесхозтехникума о временном предоставлении комнаты для жилья и обязании освободить комнату по первому требованию.
В соответствии с договором от 05.01.2000 года Бузулукский лесхоз-техникум сдал под жилье комнаты в общежитии ***, стоимость за комнату согласно пункта 1 составляло *** рублей. Пунктом 5 данного договора предусмотрен срок его действия март-декабрь 2000 года, январь-декабрь 2001 года. Стороны поименованы как, лесхоз-техникум и арендатор.
В последующем ежегодно заключались договоры сроком действия до одного года. Договор от 01.02.2002 года, от 01.01.2003 года, договор от 01.01.2006 года, договор найма жилого помещения № 15 от 01.01.2009 года.
Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что заселение Аппалоновой Н.А. в спорную комнату произошло не на основании ордера, а на основании заявления от 28.02.2000 года и договора от 05.01.2000 года.
Договор найма № 10 от 01.01.2010 года был заключен сторонами на срок по 31.12.2010 года. Данным договором предусмотрено, что при прекращении настоящего договора наниматель обязан по требованию наймодателя освободить комнату для предоставления ее студентам. Договор прекращается в связи с истечением его срока. В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. При отказе освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора найма - в том числе по оплате и сроку. В судебном заседании Аппалонова Н.А. подтвердила добровольность подписания договоров в период проживания.
Судом установлено, что Аппалонова Н.А. не состоит и не состояла в трудовых отношениях с ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум», не обучается в ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум».
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум», суд исходил из того, что Аппалонова Н.А. не состояла ни в учебных, ни в трудовых правоотношениях с техникумом, данный факт не оспаривался ответчицей. Суду не представлено доказательств обращения сторонних организаций к администрации техникума для вселения Аппалоновой Н.А. в общежитие техникума в связи с трудовыми правоотношениями. Отсутствие ордера, а также категория заселенных граждан (отсутствие трудовых, учебных правоотношений), условия заключенных договоров, а именно временный характер, условия оплаты за проживание, свидетельствуют о заключении договоров коммерческого найма, регулируемого главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункт 11 ст. 39 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» (в редакции, действовавшей на момент предоставления ответчикам комнаты в общежитии) позволял образовательному учреждению в своей хозяйственной деятельности выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества без права выкупа. В силу чего техникум вправе был предоставлять комнаты в общежитии иным гражданам по договору за арендную плату. Срок договора от 01.01.2010 года был согласован сторонами до 31.12.2010 года. Срок действия договора найма спорным жилым помещением истек, ответчица жилое помещение не освободила. Новый договор коммерческого найма с ответчицей администрация техникума в 2011 году не заключала.
В связи с чем, суд пришел к выводу о признании Аппалоновой Н.А. прекратившей право пользования жилым помещением *** в общежитии ФБОУ СПО «Бузулукский лесхоз-техникум» по адресу: *** и ее выселении.
Данный вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, оснований для признания его неправильным судебной коллегией не установлено.
Доводы апелляционной жалобы истицы о необоснованности вывода суда в части заключения между сторонами договора коммерческого найма, и о недействительности данного договора, являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом как не основанные на законе и не подтвержденные доказательствами. Кроме того, требований о признании указанного договора недействительным не заявлялось, недействительным он не признавался.
Судебная коллегия не соглашается с доводами жалобы ответчицы и апелляционного представления прокурора в части отсутствия оснований для выселении ее из спорной комнаты и лишения права на жилище, поскольку судом установлено, что Аппалонова Н.А. без законных оснований проживает в спорной комнате общежития, ответчица утратила право пользования жилым помещением в связи с истечением срока действия договора найма.
Новых доводов, опровергающих вывод суда, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аппалоновой Н.А., апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: