Дело № 33-4990/2012 судья Сохань Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе
председательствующего судьи Морозовой Л.В.
судей Сайтбурхановой Р.Х., Коваленко А.И.
с участием прокурора Трофимова А.А.
при секретаре Мулюковой Р.Ш.
рассмотрев 28 августа 2012 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с.Кайракты» на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2012 года по делу по иску заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области в интересах Изимгалиевой Г.М., Козлова С.А, Кинжигариной К. Ж., Кинжигариной Н. А., Пестовой В. Н., Испуловой А. Т. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с.Кайракты» о взыскании недоплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л А:
Заместитель прокурора Акбулакского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Изимгалиевой Г.М., Козлова С.А., Кинжигариной К.Ж.. Кинжигариной Н.А., Пестовой В.Н., Испуловой А.Т., указав, что прокуратурой Акбулакского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Кайракты». Проверкой установлено, что Изимгалиева Г.М., Козлов С.А., Кинжигарина К.Ж.. Кинжигарина Н.А., Пестова В.Н., Испулова А.Т. работают в МБДОУ «Детский сад с. Кайракты». Изимгалиева Г.М. работает в должности *** с *** по настоящее время. Козлов С.А работает в должности *** с *** по настоящее время. Кинжигарина К.Ж. работает в должности *** с *** по настоящее время. Кинжигарина Н.А. работает в должности *** с *** по настоящее время. Пестова В.Н. работает в должности *** с *** по настоящее время. Испулова А. Т. работает в должности *** с *** по настоящее время.
В нарушение закона начисление истцам 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) ответчиком производилось не сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом с 01.01.2009 в сумме 4330 рублей, с 01.06.2011г. в размере 4611 рублей. Просил взыскать с МБДОУ «Детский сад с. Кайракты» недоплаченную заработную плату: в пользу Изимгалиевой Г.М. ***; в пользу Козлова С.А. - ***.;
в пользу Кинжигариной К.Ж. - ***;
в пользу Кинжигариной Н.А. ***;
в пользу Пестовой В.Н. -. ***.; в пользу Испуловой А.Т. - ***
Помощник прокурора Граховская Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истцы Изимгалиева Г.М., Козлов С.А., Кинжигарина К.Ж., Кинжигарина Н.А., Пестова В.Н., Испулова А.Т. в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика – МБДОУ «Детский сад с.Кайракты» Козлова В.В. в судебном заседании исковые требования не признала ввиду отсутствия денежных средств.
Представитель третьих лиц – МО «Акбулакский район» и МКУ КЦО МО «Акбулакский район» в судебном заседании просил исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решением суда иск заместителя прокурора удовлетворён частично. Данным решением суд постановил: Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с.Кайракты» недоплаченную заработную плату за февраль, март, апрель 2012 года в пользу:
- Изимгалиевой Г.М. в сумме ***;
- Козлова С.А в сумме ***;
- Кинжигариной К. Ж. в сумме ***;
- Пестовой В. Н. в сумме ***;
- Испуловой А. Т. в сумме ***.
В удовлетворении иска в части взыскания недоплаченной заработной платы за 2009,2010,2011 и январь 2012 года и о взыскании недоплаченной заработной платы в пользу Кинжигариной Н. А. – отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с.Кайракты» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
С решением суда не согласно МБДОУ «Детский сад с.Кайракты», в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., объяснения представителя МБДОУ «Детский сад с.Кайракты» Козлову В.В. и представителя третьего лица Анилова И.В., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора полагавшего оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Изимгалиева Г.М. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 10 от *** принята на должность ***, Козлов С.А. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 13 от *** принят на должность ***, Кинжигарина К.Ж. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 5 от *** принята на должность ***, Кинжигарина Н.А. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 8 от *** принята на должность ***, Пестова В.Н. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 8 от *** принята на должность ***, Испулова А.Т. согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 3 от *** принята на должность *** Из платежных ведомостей видно, что сумма районного коэффициента включалась в состав заработной платы данных работников.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области – 1,15.
Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку истцам в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (с 1.06.2011г. – 4611 руб.) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15%, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истцов сумму недоначисленной заработной платы за период с 1 февраля по 30 апреля 2012г.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.
В отношении требований истцов за период с 2009г. по январь 2012г., суд пришел к выводу о пропуске истцами срока для обращения в суд с иском, поскольку заработная плата выплачивается ежемесячно, Изимгалиева Г.М., Козлов С.А., Кинжигарина К.Ж.. Кинжигарина Н.А., Пестова В.Н., Испулова А.Т. должны были знать о нарушенном своем праве в виде включения уральского коэффициента в состав МРОТ при получении заработной платы за спорный период, однако в суд обратились лишь 4.05.2012г. Уважительных причин для восстановления данного срока не представили. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске. По смыслу ст. 395 ТК РФ, удовлетворение требований в полном объеме, предполагает взыскание задолженности за прошлое время, без каких-либо ограничений. Однако, при этом, работник должен обратиться в суд за защитой своих прав в пределах установленного положениями ст. 392 ТК РФ срока.
При таких обстоятельствах, выводы суда о частичном удовлетворении исковых требований являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что начисление истцам заработной платы в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда произведено с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, основаны на неверном толковании норм права и не влияют на законность и обоснованность судебного решения.
Довод апелляционной жалобы о том, что статья 146 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии только для работников, занятых работами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, несостоятелен, поскольку данная норма не содержит каких-либо исключений для отдельных категорий работников.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в пределах ее доводов и отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательному учреждению «Детский сад с.Кайракты» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: