судья Витюкова Л.А. дело № 33-5032/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Жуковой Н.В., судей Петерс И.А. и Ившиной Т.В., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев 06 сентября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. апелляционную жалобу Швецова Александра Ивановича и общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Плюс» на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Артюхиной С.Д. к Швецову А.И. , обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит плюс» об обязании не чинить препятствия в подключении жилого дома к газопроводу и об обязании выдать согласие на подключение к газопроводу, об обязании исполнить обязательства,
заслушав судью-докладчика, судебная коллегия
установила:
Артюхина С.Д. обратилась в суд с иском к Швецову А.И. указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** В настоящее время на нем ею ведется строительство жилого дома. По границе ее земельного участка проходит внутриквартальный поселковый газопровод, который был построен ООО «Фаворит Плюс» в соответствии с соглашением от 31.07.2007г., заключенным между нею и обществом. По условиям данного соглашения она приобретает право пользования данным газопроводом. Выдачу технических условий на газификацию домовладений в г.Оренбурге и Оренбургском районе осуществляет ОАО Трест «Оренбургмежрайгаз». ОАО Трест «Оренбургмежрайгаз» занимается подключением домовладений к действующему газопроводу с взиманием платы за подключение. В настоящее врем истцом исполнены обязательства в части согласования и получения необходимых документов для осуществления подключения газа к жилому дому: получена справка о том, что ООО «Оренбургрегионгаз» не возражает против газификации жилого дома, пройден инструктаж по пользованию газовыми приборами, установлен счетчик газа, 10.11.2008г. заключен договор с ОАО «Оренбургоблгаз» по аварийному и техническому обслуживанию газопровода и внутридомового газового оборудования, согласован проект внутреннего газоснабжения жилого дома. Однако, Артюхиной С.Д. сообщили, что дополнительно к вышеуказанным документам ей необходимо получить согласие правообладателя данной системы газоснабжения. Она неоднократно обращалась к ответчику за получением согласия устно, а также направляла претензии от 08.12.2011г., 07.02.2012г., заявление от 23.01.2012г., полученное представителем ответчика Кострыгиной А.Н.. однако ее претензии остались без удовлетворения. В связи с тем, что Швецов А.И. не дает истцу согласия на подключение к системе газопровода, она не может реализовать свое право пользования имуществом. Отсутствие газа в жилом помещении не позволяет использовать жилой дом для проживания, иной возможности произвести подключение дома к газопроводу не имеется. Кроме того, по условиям соглашения от 31.07.2007г. она приобрела право пользования поселковым газопроводом, расположенным на территории п. Весенний, считает, что игнорирование ответчиком её заявлений и претензий, является бездействием. Просила обязать Швецова А.И. не чинить препятствия в подключении жилого дома, расположенного по адресу: *** обязать Швецова А.И. дать согласие на подключение жилого дома к внутрипоселковому газопроводу, проходящему по ул. ***
Также Артюхина С.Д. обратилась в суд с иском к ООО «Фаворит Плюс» указав, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** В настоящее время на нем ведется строительство жилого дома. 31.07.2007г. между истцом и ООО «Фаворит Плюс» заключено соглашение, в соответствии с которым общество приняло на себя обязательства по выполнению работ по строительству внутриквартальных сетей газоснабжения, электроснабжения и освещения. Срок выполнения указанных работ установлен с 01.01.2006г. по 01.12.2008г. Подвод сетей газоснабжения от внутриквартальных до колодца, расположенного на земельном участке, осуществляется силами ООО «Фаворит Плюс». Истицей исполнены обязательства в части осуществления подвода сетей от внутриквартальных к жилому дому, получены согласования с надзорными органами, необходимо согласие правообладателя данной системы газоснабжения. По условиям соглашения от 31.07.2007г. ООО «Фаворит Плюс» передает истице в пользование внутриквартальные коммуникации, в число которых входит внутрипоселковый газопровод. Однако до настоящего времени газопровод не передан, акт о введении в эксплуатацию не представлен. Обязательства, указанные в п. 4 соглашения истцом исполнены в полном объеме, обязательства со стороны общества не исполнены, поскольку не осуществлено подключение к внутриквартальным газовым сетям. Она неоднократно обращалась в ООО «Фаворит Плюс» однако ответчик отказывается получать ее претензии, что свидетельствует о намерениях уклониться от исполнения обязательств, установленных сторонами в соглашении от 31.07.2007г. Неисполнение ООО «Фаворит Плюс» обязательств, указанных в соглашении от 31.07.2007г., по предоставлению ей в пользование внутрипоселкового газопровода затрагивает и нарушает публичные права – право на пользование природными ресурсами, т.е. газом, которое возможно посредством подключения дома к внутриквартальному газопроводу, препятствует пользованию жилым домом. Просила обязать ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства, обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: ***, осуществив строительство внутриквартального газопровода по ***
Определением суда вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство. Суд привлек к участию в деле соответчиком ООО «Фортуна плюс», третьим лицом ОАО «Оренбургоблгаз».
Впоследствии Артюхина С.Д. уточнила исковые требования, просила обязать Швецова А.И. и ООО «Фортуна Плюс» не чинить препятствия в подключении жилого дома № 2 по ул. Ташлинской, расположенного на земельном участке по адресу: Оренбургская область, *** обязать Швецова А.И. и ООО «Фортуна Плюс» дать согласие на подключение жилого дома № 2, расположенного на земельном участке по адресу: ***, к внутрипоселковому газопроводу, проходящему по ул. ***. Обязать ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007 года, обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, ***
Решением суда исковые требования Артюхиной С.Д. удовлетворены. Суд обязал ООО «Фортуна Плюс» и Швецова А.И. не чинить препятствия в подключении жилого дома к газопроводу и обязать ООО «Фортуна Плюс» и Швецова А.И. выдать Артюхиной С.Д. разрешение на подключение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, *** к существующей газораспределительной сети с установленным законом порядком подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Суд обязал ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007 года (пункты 1 и 2), обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с***. Взыскал с ООО «Фортуна Плюс», ООО «Фаворит Плюс» и Швецова А.И. в пользу Артюхиной С.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере по *** рубля с каждого.
С решением суда не согласились Швецов А.И. и ООО «Фортуна Плюс», в жалобе просили его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения суда, при этом исходит из следующего.
В силу п.8 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническим условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ (пункт 10).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).
Судом первой инстанции установлено, что Артюхиной С.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: примерно в *** м. по направлению на запад от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ***
На указанном земельном участке Артюхиной С.Д. построен жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв. м., с установленной почтово-адресной нумерацией: ***
31.07.2007г. между ООО «Фаворит Плюс» и Артюхиной С.Д. было заключено соглашение, по которому ООО «Фаворит Плюс» обязуется поэтапно, начиная с 01.01.2006г. по 01.12.2008г. осуществлять строительство магистральных и внутриквартальных коммуникаций, выполнить работы по строительству самостоятельных внутриквартальных сетей газоснабжения на земельном массиве, находящегося примерно в *** м. по направлению на Запад от ориентира административное здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ***. В частности, выполнить работы по строительству внутриквартальных сетей газоснабжения. Артюхина С.Д., в свою очередь, приобретает право пользования внутриквартальными коммуникациями, подключение и согласование с надзорными инстанциями.
28.10.2008г. трестом «Оренбургмежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз» Артюхиной С.Д. выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом.
10.11.2008 года заключен договор на возмездное оказание услуг по аварийному и техническому обслуживанию газопроводов и внутридомового газового обслуживания между истицей и трестом «Оренбургмежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз».
Согласно ответу треста «Оренбургмежрайгаз» от 17.01.2012г. подключение к газопроводу может быть произведено только с письменного согласия правообладателя системы газоснабжения.
В период с 01.07.2008г. по ноябрь 2008г. ООО «Фаворит Плюс» осуществляло строительство газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ***.
На основании договора купли-продажи от 27.02.2009г. ООО «Фаворит Плюс» осуществило продажу ООО «Фортуна Плюс» газопровода низкого давления, расположенного по адресу: ***.
Согласно договору от 19.08.2010г. ООО «Фортуна Плюс» вышеуказанный газопровод был передан Швецову А.И.
Техническое и аварийное обслуживание газопровода в настоящее время осуществляет ОАО «Оренбургоблгаз» по договору с ООО «Фортуна плюс» от 01.04.2009г.
Возмещение затрат на техническое и аварийное обслуживание газопровода, сооружений и газового оборудования ООО «Фортуна плюс» производит Швецов А.И. согласно договору от 01.10.2010г.
Истица обращалась в адрес ООО «Фаворит плюс» и Швецова А.И. с просьбой дать согласие на подключение к газопроводу, ответы на обращения от ответчиков не последовали. Официальный ответ от ООО «Фортуна плюс» в ходе рассмотрения дела в суд также не был представлен.
Обязывая ООО «Фортуна Плюс» и Швецова А.И. не чинить препятствия в подключении жилого дома к газопроводу, а также выдать Артюхиной С.Д. разрешение на подключение жилого дома к существующей газораспределительной сети, суд первой инстанции принял во внимание вышеназванные положения закона и обоснованно пришел к выводу, что истицей выполнены обязательства предусмотренные соглашением от 31.07.2007г, выполнены требования пункта 3 вышеназванных Правил №3, в связи с чем, бездействие ООО «Фортуна Плюс» и Швецова А.И., которое выражается в невыдаче разрешения на подключение к газораспределительной сети лишает истицу возможности подключить индивидуальный жилой дом, расположенный на принадлежащем ей земельном участке к системе газоснабжения, что, в свою очередь, нарушает право собственника на непосредственное использование жилого дома.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, находит их правильными, основанными на законе и обстоятельствах дела.
Разрешая данный спор, суд, также пришел к выводу об обязании ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007г. (пункты 1 и 2), обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: ***
Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку ООО «Фаворит Плюс» в настоящее время не является собственником газопровода низкого давления, а потому права Артюхиной С.Д. действиями (бездействием) данного общества не могут быть нарушены.
С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для обязания ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007 года (пункты 1 и 2), обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: ***, строительный участок ***, у суда не имелось, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, исключив из резолютивной части решения Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 июня 2012 года указания обязать ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007 года (пункты 1 и 2), обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: ***
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно объединил в одно производство требования Артюхиной С.Д. к разным ответчикам, судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку объединение дел в силу ч. 4 ст. 151 ГПК РФ является правом суда. В данном случае, заявленные требования истицы касались одного объекта спора, решение суда о совместном рассмотрении требований является правильным.
Судебная коллегия не соглашается с доводом жалобы о том, что суд вынес решение без анализа технических условий подключения дома к газопроводу, поскольку данное обстоятельство, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Довод жалобы о том, что суд вышел за пределы исковых требований, указав в качестве ответчика ООО «Фаворит Плюс», тогда как истец предъявлял требования к ООО «Фаворит» не может являться основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку из содержания искового заявления и прилагаемых документов следует, что истцом предъявляются требования к ООО «Фаворит Плюс». Кроме того, в тексте искового указано ООО «Фаворит» и имеется рукописная дописка «плюс», таким образом, не указание полного наименования ответчика является опиской. В материалах дела отсутствуют сведений о заключении истицей соглашений с иной организацией, включая ООО «Фаворит».
Довод жалобы о том, что суд необоснованно привлек к участию в деле учредителя ООО «Фортуна плюс» Семерягу А.Т., не может являться основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку определением суда Семеряга А.Т. к участию в деле не привлекался. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.04.2012г. Семеряга А.Т. является учредителем ООО «Фортуна плюс», суд извещал его о дне и месте рассмотрения дела, поскольку по месту регистрации юридического лица, данное общество известить не представилось возможным. Как следует из материалов дела интересы ООО «Фортуна плюс» представлял уполномоченный представитель Кострыгина А.Н., которая также извещалась о дате и месте рассмотрения дела, в последнее судебное заседание был представлен мотивированный отзыв по иску.
Судебная коллегия не соглашается с доводом жалобы о том, что ООО «Фаворит Плюс» было ненадлежащим образом извещено. Из материалов дела следует, что общество извещалось судом по адресу его регистрации: ***, однако, извещения, возвращались в суд с отметкой о выбытии адресата.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для изменения или отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 июня 2012 года изменить, исключить из резолютивной части решения Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 июня 2012 года указание обязать ООО «Фаворит Плюс» исполнить обязательства по выполнению работ по строительству газоснабжения, согласно соглашения от 31.07.2007 года (пункты 1 и 2), обеспечив беспрепятственное пользование газопроводом низкого давления, проходящего по границе земельного участка, расположенного по адресу: ***
В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Швецова А.И. и общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Плюс» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: