судья Рафикова О.В. Дело № 33-5758/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 18 октября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Федотовой Л.Б., судей Ившиной Т.В., Судак О.Н., при секретаре Стрельцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Цибакова Л.Ю. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 05 июня 2012 года по делу по заявлению Цибакова Л.Ю. о признании бездействия заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области Литт В.В. и его ответа от 25.11.2011 года незаконными,
У С Т А Н О В И Л А:
Цибаков Л.Ю. обратился в суд с заявлением о признании бездействия заместителя начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области Литт В.В. и его ответа от 25.11.2011 года незаконными, ссылаясь на то, что он отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, где ему не оказывают надлежащую медицинскую помощь, создают пыточные условия содержания, не обеспечивают лекарственными препаратами и диетпитанием, отказывают в получении дополнительных передач, не дают свидания с родственниками, теряют его корреспонденцию и обращения. По инициативе врачей ему вынесено два незаконных взыскания. Он обратился с жалобой к начальнику УФСИН по Оренбургской области на указанные факты. 25.11.2011 года заместителем начальника УФСИН по Оренбургской области Литт В.В. ему был дан ответ, что информация в жалобах не подтвердилась. Однако, служебная проверка по его жалобам не проводилась, ответ не мотивирован. На основании изложенного, заявитель просил признать незаконными бездействия заместителя начальника УФСИН по Оренбургской области Литт В.В. и его ответ от 25.11.2011 года и обязать его устранить допущенные нарушения.
Заявитель Цибаков Л.Ю. в судебном заседании не участвовал.
Представитель заместителя начальника УФСИН России по Оренбургской области Литт В.В. – Денисов А.А., действующий по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями Цибакова Л.Ю. не согласился, просил суд в их удовлетворении отказать.
Решением суда в удовлетворении заявления Цибакову Л.Ю. отказано.
С указанным решением Цибаков Л.Ю. не согласился, в апелляционных жалобах просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав доклад судьи Федотовой Л.Б., проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что осужденный Цибаков Л.Ю. отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.11.2006 года.
Суд первой инстанции, отказывая Цибакову Л.Ю. в удовлетворении требований, пришел к выводу о том, что в действиях (бездействиях) заместителя начальника УФСИН России по Оренбургской области Литт В.В. по отношению к Цибакову Л.Ю. не допущено каких-либо нарушений, связанных с неисполнением им обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией, определяющей его полномочия, все обращения (жалобы) Цибакова Л.Ю. рассмотрены и заявителю даны соответствующие ответы.
Свои выводы в обоснование принятого решения суд подробно мотивировал со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы материального права.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они мотивированы судом со ссылкой на имеющиеся доказательства, соответствуют нормам права, регулирующим спорные правоотношения.
Судом установлено, что после получения жалобы Цибакова Л.Ю. заместитель начальника УФСИН России по Оренбургской области дал распоряжение по проведению служебной проверки по фактам, изложенным в заявлении. С 15.11.2011 года по 24.11.2011 года старшим оперуполномоченным группы следственных изоляторов УФСИН России по Оренбургской области А.С. была проведена проверка по факту неправомерного отказа в предоставлении сотрудниками медицинской санитарной части СИЗО-1 медицинской помощи осужденному Цибакову Л.Ю., а также необоснованного выдворения в ШИЗО.
В ходе проверки установлено, что Цибаков Л.Ю. неод������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????�???????�???????�???????�???????�???????�???????�??????????�???????�???????�???????�???????�???????�??????????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������µ�����?�����������?������?�����?������‘���������������������?�?????????�??????�????%?�???????�????? �??�?„????s?�????s???�????? �??�?„????«?„????D??�??
Согласно заключению служебной проверки факты неправомерного отказа в предоставлении сотрудниками медицинской санитарной части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области медицинской помощи осужденному Цибакову Л.Ю., а также необоснованного выдворения в ШИЗО не нашли своего подтверждения, а действия сотрудников являются правомерными.
На основании проведенной служебной проверки заместителем начальника УФСИН России по Оренбургской области Литт В.В. 25.11.2011 года Цибакову Л.Ю. был дан ответ, в котором указано, что в ходе проведенной служебной проверки информация о предвзятом отношении к Цибакову Л.Ю. и нарушениях его прав со стороны сотрудников администрации СИЗО-1 не подтвердилась.
Цибаков Л.Ю. также не представил суду доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что при отбывании наказания к нему применялись пыточные условия содержания, не оказывалась медицинская помощь, отсутствует положенное ему диетическое питание, не обеспечиваются свидания с родственниками, не передаются дополнительные передачи от родственников, теряется его корреспонденция.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Цибакову Л.Ю. было предоставлено 15 краткосрочных свиданий с родственниками в 2011 году и два свидания с его матерью в 2012 году. Исходящая корреспонденция, отправляемая Цибаковым Л.Ю. с ноября 2011 года по июнь 2012 года, отправлялась своевременно.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строго режима, разрешается получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.
Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 были утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно п. 98 которых между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения).
Согласно п. 2 ст. 90 УИК РФ получать дополнительные посылки и передачи могут больные осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, в количестве и ассортименте, определенном в соответствии с медицинским заключением.
Цибаков Л.Б. инвалидом не является, а, следовательно, не имеет право на дополнительные передачи, в первом квартале 2012 года заявитель уже получил три передачи.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Цибакову Л.Ю., поскольку права заявителя не нарушены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд нарушил права Цибакова Л.Ю. на участие в судебном заседании, являются необоснованными, поскольку Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрено обязательное участие в судебном заседании лиц, находящихся в местах лишения свободы, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Довод апелляционной жалобы о том, что Цибаков Л.Ю. не был извещен о дне судебного заседания, является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что судебная повестка о месте и времени судебного заседания, назначенного на 05.06.2012 года, была вручена Цибакову Л.Ю. 01.06.2012 года в 16 часов 00 минут, что подтверждается распиской.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу требований являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно опровергнуты в решении суда.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Исходя из вышеизложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 05 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Цибакова Л.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: