судья Матыцина Е.И. №33-5857/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 02 октября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коваленко А.И.,
судей областного суда Лебедевой Н.В. и Фединой Е.В.,
с участием прокурора Христич Т.В.,
при секретаре Стрельцовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2012 года по гражданскому делу по иску заместителя Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ожерельевой Л.В., к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» о взыскании недоначисленной заработной платы.
Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Бузулукский межрайонный прокурор, действующий в интересах Ожерельевой Л.В., обратился в суд с иском к МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» Бузулукского района о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование заявленных требований указал, что Ожерельева Л.В. работает в должности *** в МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева», заработная плата истца составляет *** рублей и включает в себя оклад, компенсационные выплаты, уральский коэффициент, доплату до МРОТ. Считает, что установленный размер заработной платы нарушает трудовые права Ожерельевой Л.В. и не соответствует положениям Конституции РФ, трудового законодательства, из анализа которых следует, что доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями в размере 15 % должна производиться сверх минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). На основании Федерального закона от 24.06.2008 года № 91 «О внесении изменений в ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года МРОТ установлен в сумме 4 330 рублей в месяц на всей территории РФ, соответственно размер уральского коэффициента составляет 649 рублей 50 копеек, с июня 2011 года МРОТ равен 4611 рублей, от которого размер уральского коэффициента определен в размере 691 рублей 65 копеек. Таким образом, Ожерельевой Л.В. ежемесячно должна была начисляться заработная плата в период с *** в размере *** рублей *** копеек исходя из расчета 4 611 рублей МРОТ плюс 691 рублей 65 копеек 15 % уральский коэффициент. Однако, ответчик при начислении Ожерельевой Л.В. заработной платы за указанный период не начислил уральский коэффициент сверх МРОТ, в результате чего размер недоначисленной заработной платы составил *** рублей *** копеек. Просил взыскать с МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» в пользу Ожерельевой Л.В. недоначисленную заработную плату в указанном размере.
Определением суда от 13 июня 2012 года была произведена замена ненадлежащего ответчика - отдела образования администрации МО Бузулукский района на надлежащего – МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева».
В судебном заседании помощник прокурора Малова Е.П. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Истец Ожерельева Л.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что с января 2012 года по март 2012 года она отработала полностью норму рабочего времени.
Представитель ответчика Богомолова Т.В. в судебном заседании просила суд принять по делу законное и обоснованное решение.
Представитель отдела образования администрации МО Бузулукский район Козина Ю.С. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Полагала, что заработная плата истцу начисляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель Министерства образования Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2012 года иск Бузулукского межрайонного прокурора в защиту интересов Ожерельевой Л.В. к МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» удовлетворен. Суд постановил: взыскать с МОБУ МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» в пользу Ожерельевой Л.В. недоначисленную заработную плату в размере *** рублей *** копеек с вычетом предусмотренных налоговым законодательством платежей и сборов. Взыскана с МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» государственная пошлина в размере *** рублей.
С указанным решением не согласен Отдел образования администрации Бузулукского района Оренбургской области. В своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В представленных возражениях прокуратура Бузулукского района просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истца у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области – 1,15.
Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку Ожерельевой Л.В. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (4611 рублей) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15% (691.65 рублей), суд обоснованно взыскал с ответчика - МОБУ «Сухореченская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Ф.К. Асеева» сумму недоначисленной заработной платы за период - ***
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса РФ и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Доводы апелляционной жалобы о том, что уральский коэффициент подлежал включению в состав минимального размера оплаты труда, являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом, как не основанные на законе и не подтвержденные доказательствами.
Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела образования администрации Бузулукского района Оренбургской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: