Судья Белоусов Ю.А. дело № 12-120-2010
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург 24 августа 2010 года
Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,
при секретаре Д.А. Чижове,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО название убрано ФИО2 на постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.07.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью название убрано
установил:
постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.07.2010 года общество с ограниченной ответственностью название убрано привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Выражая несогласие с постановлением, директор ООО название убрано ФИО2 указывает, что решение суда незаконное и необоснованное. Считает, что проверка общества была проведена с грубыми нарушениями требований закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Указывает, что в протоколе об административном правонарушении многократно указаны одни и те же нарушения. Просит отменить постановление.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение дознавателя отдела административной практики и дознания УГПН главного управления МЧС России по Оренбургской области ФИО4, представителя ООО название убрано ФИО1, действующего на основании доверенности, прихожу к выводу о внесении изменений в постановление в части квалификации и назначенного наказания.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности.
Как видно из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью название убрано были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, № 4838); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, № 4837); СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 года № 78), СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (введены в действие с 01.01.2004 года постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 года, № 115).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, полно, всесторонне и объективно исследованными судом и получившими оценку в постановлении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судом лишь в случаях предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания, что должно быть мотивировано, однако, назначив обществу с ограниченной ответственностью название убрано наказание в виде приостановление деятельности на максимальный срок, суд не мотивировал свое решение, более того, суд не учел, что постановлением Правительства Оренбургской области от 04.06.2010 года, № 398–п, на территории Оренбургской области введен особый противопожарный режим с 05.06.2010 года по 01.08.2010 года.
Нарушения требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ действия, предусмотренные ч.1
ст. 20.4 КоАП РФ, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.07.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ... изменить, переквалифицировав действия общества на ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу директора ФИО2- без удовлетворения.
Судья Оренбургского
областного суда В.И.Сорокин