судья Афанаскин В.М. дело № 12-141-2010
РЕШЕНИЕ
09 сентября 2010 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Чижове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туйчибекова У.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Туйчибекова У.С.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 августа 2010 года гражданин Узбекистана Туйчибеков У.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В настоящей жалобе Туйчибеков У.С. просит об изменении постановления судьи в части отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г.Оренбурга Сафонова А.А., прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Узбекистан Туйчибеков У.С. въехал на территорию Российской Федерации 02 февраля 2010 года через КПП «Пулково» (г.Санкт –Петербург). Срок пребывания – 90 суток. По окончании срока пребывания Туйчибеков У.С. уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
13 августа 2010 года специалистом ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г.Оренбурга было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Туйчибеков У.С. с 02 мая 2010 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении л.д. 1), паспортом на имя Туйчибекова У.С. л.д. 2).
В ОУФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г.Оренбурга представлена миграционная карта содержащая сведения о пересечении Туйчибековым У.С. Государственной границы Российской Федерации 03 июня 2010 года. Между тем, из сообщения УФМС России по Оренбургской области от 18 августа 2010 года № 2-1/3503 следует, что указанная миграционная карта принадлежит УФМС России по Московской области. В АС ЦБДУИГ СПО (Мигрант) отсутствует информация о пересечении Государственной границы Российской Федерации гражданином Узбекистана Туйчибековым У.С. по представленной миграционной карте.
Национальный паспорт также не содержит сведений о пересечении Туйчибековым У.С. 03 июня 2010 года Государственной границы Российской Федерации.
18 августа 2010 года, в судебном заседании, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судьей Ленинского районного суда г.Оренбурга, Туйчибеков У.С. вину в совершении административного правонарушения признал.
При таких обстоятельствах квалификация действий Туйчибекова У.С. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку последним был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В жалобе Туйчибеков У.С. не оспаривает факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В обоснование своего требования ссылается на неправомерность назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по мотиву чрезмерной строгости назначенного наказания, поскольку ранее он к административной ответственности не привлекался, на территорию Российской Федерации приехал на заработки, в которых нуждается он и его семья.
Указанные обстоятельства не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Поскольку из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Туйчибеков У.С. с 02 мая 2010 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и меры к устранению сложившейся противоправной ситуации им не принимались, назначение Туйчибекову У.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о привлечении Туйчибекова У.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вместе с тем, постановление судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 августа 2010 года подлежит изменению в части указания фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Туйчибекова У.С., тогда как признан виновным с назначением наказания Тайчибеков У.С.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 августа 2010 года изменить.
Считать, что виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признан Туйчибеков У.С., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В остальной части это же постановление судьи оставить без изменения.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.