Судья Шмидт Л.Н. дело № 12-30-2011
РЕШЕНИЕ
Г. Оренбург 31 марта 2011 года
Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,
при секретаре Е.П. Тейхриб,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Жулаева К.К. на определение Ясненского районного суда Оренбургской области от 01.03.2011 года об оставлении без рассмотрения жалобы Жулаева К.К. на постановление заместителя прокурора Ясненского района Оренбургской области от 17.02.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ,
в отношении Жулаева К.К.,
установил:
постановлением заместителя прокурора Ясненского района Оренбургской области от 17.02.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Жулаева К.К.
Не согласившись с постановлением, Жулаев К.К. обратился с жалобой в Ясненский районный суд Оренбургской области.
Определением Ясненского районного суда Оренбургской области от 01.03.2011 года указанная жалоба возвращена Жулаеву К.К. без рассмотрения.
Выражая несогласие с определением суда, Жулаев К.К. в жалобе указывает, что в главе 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении, при этом судья, вышестоящее должностное лицо проверяет дело в полном объеме. Утверждает, что ему отказано в правосудии. Просит отменить определение суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Выводы суда об оставлении жалобы без рассмотрения убедительные, мотивированные, основаны на законе.
В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) утратил силу. - Федеральный закон от 09.11.2009 N 249-ФЗ;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 7.24, частью 2 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 14.35, частью 1 статьи 15.10, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о совершении административного правонарушения составляется во всех случаях, за исключением тех, которые предусмотрены частью 1 статьи 28.4, частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
То есть вынесение прокурором постановления по делу об административном правонарушении исключает составление протокола по данному делу.
Фактически протокол об административном правонарушении и постановление выполняют обвинительную функцию.
Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает возможности отдельного обжалования протокола по делу об административном правонарушении или постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
В своей жалобе Жулаев К.К. указал, что вправе обжаловать постановление прокурора в соответствии с правилами гл.30 КоАП РФ, однако автор жалобы не учел, что данной главой регулируется порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 Ко АП РФ,
решил:
определение Ясненского районного суда Оренбургской области от 01.03.2011 года об оставлении без рассмотрения жалобы Жулаева К.К. на постановление заместителя прокурора Ясненского района Оренбургской области от 17.02.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Жулаева К.К. оставить без изменения, жалобу последнего- без удовлетворения.
Судья Оренбургского
областного суда В.И.Сорокин