Судья Даньшин В.В. Дело № 12-87-2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 24 июня 2011 года

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Беляковцевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, жалобу первого заместителя министра здравоохранения Оренбургской области А.В.Н. на определение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 10 мая 2011 года о возвращении министерству здравоохранения Оренбургской области протокола № <---> от 18 апреля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составленного должностным лицом этого министерства в отношении МУЗ «Александровская ЦРБ» для устранения недостатков,

у с т а н о в и л:

определением судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 10 мая 2011 года возвращен министерству здравоохранения Оренбургской области протокол № <---> от 18 апреля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составленный должностным лицом этого министерства в отношении МУЗ «Александровская ЦРБ» для устранения недостатков.

Первый заместитель министра здравоохранения Оренбургской области А.В.Н., не согласившись с определением судьи, в жалобе в Оренбургский областной суд (оформленной письмом) просит определение судьи районного суда отменить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснение представителя министерства здравоохранения Оренбургской области по доверенности Д.А.В., подержавшей доводы жалобы, мнение главного врача МУЗ «Александровская ЦРБ» Г.А.П.., полагающего оставить разрешение поставленного в жалобе вопроса на усмотрение суда, нахожу указанную жалобу, подлежащей удовлетворению.

Состав вменяемого МУЗ «Александровская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, носит характер длящегося правонарушения, поскольку заключается в длительном непрекращающемся невыполнении установленных законодательством обязанностей.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения вменяемого МУЗ «Александровская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, является день составления акта проверки 18 апреля 2011 года.

При таких обстоятельствах ссылка в определении судьи районного суда на указание в качестве основания возвращения протокола об административном правонарушении № <---> от 18 апреля 2011 года отсутствие в нем сведений о времени события административного правонарушения является необоснованной.

Преждевременным является и немотивированный вывод судьи районного суда о необходимости прекращения производства по настоящему делу.

Таким образом, определение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 10 мая 2011 года подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу первого заместителя министра здравоохранения Оренбургской области А.В.Н. удовлетворить.

Определение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 10 мая 2011 года о возвращении министерству здравоохранения Оренбургской области протокола № <---> от 18 апреля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составленного должностным лицом этого министерства в отношении МУЗ «Александровская ЦРБ» отменить, дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья В.И. Солопьев