Судья Иванова Т.Ю. Дело № 12-86-2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 7 июля 2011 года

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Воронковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, протест Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора на постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром»,

у с т а н о в и л:

постановлением Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора от 13 июля 2010 года в отношении закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром» было возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.6 КоАП РФ.

Постановлением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административных правонарушений.

В протесте в Оренбургский областной суд Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор ставит вопрос об отмене постановления судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года в части прекращения производства по делу в отношении закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром» по обстоятельствам уничтожения плодородного слоя почвы, направлении дела на новое судебное рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, выслушав старшего помощника Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Г.М.А., поддержавшего доводы протеста, мнение представителя ЗАО «Уралнефтегазпром» Сучкова А.В., возражавшего против удовлетворения протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.8.6 КоАП РФ установлено, что уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По объективной стороне уничтожение плодородного слоя почвы - деяние в виде различных действий, в том числе оно возможно и механическим воздействием проездом автомобильного транспорта.

Согласно заключению почвоведческой экспертизы от 29 апреля 2011 года участок земли на территории, выделенной под скважину № <--->, из-за уплотнения почвы, связанного с проездами автомашин ЗАО «Уралнефтегазпром», к использованию по целевому назначению не пригоден.

В постановлении Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора от 13 июля 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром» указанные обстоятельства, ведущие к снижению природно-хозяйственной ценности земли и биологических свойств почвы, квалифицированы по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

В постановлении судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года эти обстоятельства вмененного ЗАО «Уралнефтегазпром» административного правонарушения вопреки требованиям пункта 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ оставлены без оценки, в связи с чем судебное постановление в данной части признать законным и обоснованным нельзя. Поскольку к настоящему времени годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для дел данной категории еще не истек, дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в указанной части.

Руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

протест Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора – удовлетворить.

Постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – закрытого акционерного общества «Уралнефтегазпром» в части обстоятельств уничтожения плодородного слоя почвы, связанного с проездами автомашин, отменить, дело в данной части возвратить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

В остальной части это же постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2011 года по делу оставить без изменения.

Судья В.И. Солопьв