Судья Месяц О.К. дело № 12-130-2011

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 22 сентября 2011 года

Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,

при секретаре О.В. Воронковой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» Х.Д.Л. на постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой»,

установил:

постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30.06.2011 года юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <---> рублей.

Выражая несогласие с постановлением, директор Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» Х.Д.Л. в жалобе указывает, что постановление незаконное и необоснованное. Считает, что факт совершения правонарушения не подтверждается материалами дела. Полагает, что в действиях юридического лица отсутствуют признаки правонарушения. Просит отменить постановление суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя юридического лица Милосердова В.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление законным и обоснованным.

Выводы суда о виновности ГУП «Оренбургремдорстрой» в совершении правонарушения убедительные, мотивированные, подтверждаются материалами дела, из которых следует, что приказом ПМТУ «Ростехрегулирования» от 07.02.2008 года № <---> на должность государственной гражданской службы государственного отдела (инспекции) в Оренбургской области ПМТУ Ростехрегулирования с 12.02.2008 года назначен С.Е.В.

В этот же день с ним заключен служебный контракт №<--->, пунктом 3 которого определено, что замещаемая им должность в реестре должностей федеральной государственной гражданской службы отнесена к группе старших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалисты. Согласно п.1.2 должностного регламента государственного инспектора отдела (инспекции), утвержденного приказом ПМТУ Ростехрегулирования от 04.09.2006 года № <--->, основной задачей государственного инспектора отдела (инспекции) является осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов, а также государственного метрологического надзора.

Согласно п.п.1,7 Положения о ПМТУ Росстандарта, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 05.08.2010 года № 2920, ПМТУ Росстандарта является территориальным органом Росстандарта в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа (отдел(инспекция) в Оренбургской области.

В силу ч.ч. 4,5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации в течении двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнении работодателем обязанности, установленной ч.4 настоящей статьи является правонарушением и влечет ответственность с соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержаться в п.п. 1,4,5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 года № 700 « О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», а также в

ст. ст. 64.1, 65 Трудового Кодекса РФ.

Приказом от 08.02.2011 года № <---> Сидоров Е.В. уволен с гражданской службы по собственному желанию с 22.02.2011 года.

На основании приказа генерального директора ГУП «Оренбургремдорстрой» от 25.03.2011 года № <---> С.Е.В. принят на должность инженера-метролога в Центральную лабораторию с 01.03.2011 года. В этот же день с ним заключен трудовой договор.

В нарушение требований законодательства генеральным директором ГУП «Оренбургремдорстрой» Х.Д.Л. извещение руководителю ПМТУ Росстандарта К.В.В. направлено 22.04.2011 года, то есть по истечении 50 дней.

Согласно п. 1.3;1.5;1.7;1.11 Устава ГУП «Оренбургремдорстрой» предприятие является юридическим лицом, коммерческой организацией. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В своей деятельности предприятие руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Оренбургской области, иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, а также уставом предприятия.

Указанные доказательства судом полно, всесторонне и объективно исследованы и получили оценку в постановлении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ГУП «Оренбургремдорстрой» признаков правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

Процессуальных нарушений, при производстве по данному делу, влекущих отмену постановления, не усматривается.

Действия юридического лица ГУП «Оренбургремдорстрой» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу ГУП «Оренбургремдорстрой» назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном

ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» оставить без изменения, жалобу генерального директора Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» Х.Д.Л..- без удовлетворения.

Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин