судья Быковская С.А. дело № 12-145/2011
РЕШЕНИЕ
27 октября 2011 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Ефимовой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьевой О.А. на постановление судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой О.А.,
установил:
постановлением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 сентября 2011 года Афанасьева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <---> рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Афанасьева О.А. просит об отмене постановления судьи районного с уда и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснения Афанасьевой О.А., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе указывается и статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Таким образом, исходя из положений ст. 28.2 и п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.
Нарушение этого правила влечет отмену состоявшегося по делу постановления об административном правонарушении как вынесенного с существенным нарушением процессуальных требований.
Статья 6.9 КоАП РФ, по которой Афанасьева О.А. привлечена к административной ответственности, на день совершения вменяемого правонарушения состояла из двух частей, и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.
Как установлено по данному делу, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части ст. 6.9 КоАП РФ привлечена к административной ответственности Афанасьева О.А.
При таких обстоятельствах постановление судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 сентября 2011 года нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Афанасьевой О.А. в Оренбургском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Бузулукский районный суд Оренбургской области.
Довод жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности, поскольку фактически административного расследования по делу не проводилось, не может быть признан обоснованным и опровергается материалами дела.
Из материалов дела усматривается, что 09 августа 2011 года было вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого осуществлен ряд процессуальных действий, в том числе и проведение в отношении Афанасьевой О.А. медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения. Выполнение указанных процессуальных действий, направленных на установление юридически значимых обстоятельств по делу, требовало временных затрат.
Таким образом, дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть доводы жалобы Афанасьевой О.А., разрешить вопрос о возможности рассмотрения дела по существу при наличии указанных недостатков протокола об административном правонарушении, возможности допроса врача – нарколога по вопросу возможного влияния лекарственного препарата «Нурофен» на результаты проведенного исследования. Затем с учетом установленных по делу обстоятельств постановить законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Афанасьевой О.А. удовлетворить.
Постановление судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой О.А. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Бузулукский районный суд Оренбургской области.
Судья Оренбургского
областного суда Е.Н. Каширская