Судья Кириченко А.Д. дело № 12-1-2012
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург 12 января 2012 года
Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,
при секретаре О.А. Баловневой,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Когадий Т.В., действующей на основании доверенности в интересах юридического лица - государственного учреждения здравоохранения «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер» на постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер»,
установил:
постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года юридическое лицо ГУЗ «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <---> рублей.
Выражая несогласие с постановлением, защитник Когадий Т.В., действующая на основании доверенности в интересах юридического лица- государственного учреждения здравоохранения «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер», в жалобе указывает, что постановление суда незаконное и необоснованное. Утверждает, что администрация государственного учреждения здравоохранения «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер» не нарушала законодательства о труде, при увольнении сотрудника А.О.И. Утверждает, что юридическое лицо не было извещено о дате и месте рассмотрения дела. Просит отменить постановление.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу ее законной и обоснованной, подлежащей удовлетворению.
В обоснование принятого решения, суд указал, что в соответствии с требованиями ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Материалами дела подтверждается, что до наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работника А.О.И. работодателем не истребовано у нее письменное объяснение по существу допущенного ей нарушения трудовой дисциплины, однако данные выводы суда опровергаются материалами дела, согласно которым 03.08.2011 года у заместителя главного врача по медицинской части А.О.И. было взято объяснение в виде рапорта (л.д.39) по факту нарушения трудовой дисциплины.
Кроме этого в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии виновного лица, при этом в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении, однако в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица ГУЗ «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер» о месте и времени составление протокола об административном правонарушении, который составлен в отсутствие представителя указанного юридического лица, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет отмену постановления.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Оренбургский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер» отменить в соответствии с п.3,4) ч.1
ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин