судья Вибе И.Н. № 21-299-2010
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2010 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Тейхриб Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева М.И. на решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Яковлева М.И.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОВД по МО г.Новотроицка Оренбургской области от 22 июня 2010 года Яковлев М.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Решением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 августа 2010 года постановление инспектора ДПС от 22 июня 2010 года оставлено без изменения.
В настоящей жалобе Яковлев М.И. просит решение судьи отменить как постановленное с нарушением закона.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, слушание по делу было назначено судьей на 09 августа 2010 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
09 августа 2010 года судья рассмотрел жалобу в отсутствии Яковлева М.И.
Рассматривая жалобу, судья указал, что Яковлев М.И. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение последнего о месте и времени рассмотрения дела.
В деле имеется только почтовый конверт, из которого следует, что судьей предпринимались меры к извещению Яковлева М.И. о времени и месте рассмотрения жалобы, однако судебное извещение не было вручено адресату в связи с его отсутствием л.д. 9).
Доказательств, подтверждающих факт извещения Яковлева М.И. судьей о времени и месте судебного заседания иным способом, в материалах дела не имелось.
Основной довод жалобы сводится к тому, что Яковлев М.И. не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. В обоснование своего довода указывает, что в период с 17 июля 2010 года по 20 августа 2010 года находился на стационарном лечении и не мог получить судебную повестку.
Из сообщения МУЗ ГК № 1 г. Новотроицка Оренбургской области от 22 сентября 2010 года № 1213 следует, что в период с 17 июля 2010 года по 20 августа 2010 года Яковлев М.И. действительно находился в стационарном лечении в травматологическом отделении МУЗ ГБ № 1 г. Новотроицка, по состоянию здоровья не мог принимать участие в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что выход почтальона для вручения судебного извещения осуществлялся 04 августа 2010 года и 07 августа 2010 года л.д. 9), т.е. в период времени, когда Яковлев М.И. находился на стационарном лечении и не мог получить почтовую корреспонденцию.
Рассмотрение жалобы в отсутствие Яковлева М.И. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение процессуальных требований.
В нарушение требований ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей без привлечения к участию в деле второго участника ДТП, что также является существенным нарушением процессуальных требований.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 августа 2010 года подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Яковлева М.И. отменить.
Дело об административном правонарушении направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.