судья Бахарева Е.А. дело № 21-334/2010
РЕШЕНИЕ
28 октября 2010 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Чижове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Урюпина В.Г. на решение судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования Брацлавский сельсовет Адамовского района Оренбургской области Урюпина В.Г.,
установил:
в ходе проведения проверки прокуратурой Адамовского района Оренбургской области по соблюдению требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Брацлавский сельсовет Адамовского района Оренбургской области были выявлены нарушения, а именно на территориях населенных пунктов с. Каинсай, с. Брацлавка, с. Каменецк выявлено захламление мусором, бытовыми отходами и навозом. Регулярная очистка данных населенных пунктов от мусора не производится. Контейнеры твердых бытовых отходов имеются в малом количестве и только в с. Брацлавка. Администрацией муниципального образования с населением не заключены договора по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Постановлением главного государственного инспектора Оренбургской области по охране природы от 24 августа 2010 года № ... глава администрации муниципального образования Брацлавский сельсовет Адамовского района Оренбургской области Урюпин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с постановление, Урюпиным В.Г. была подана соответствующая жалоба в Адамовский районный суд Оренбургской области.
Решением судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года постановление главного государственного инспектора Оренбургской области по охране природы от 24 августа 2010 года № ... оставлено без изменения.
В настоящей жалобе Урюпин В.Г. просит об отмене решения судьи как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Урюпин В.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
При этом дело об административном правонарушении в отношении него рассмотрено должностным лицом - главным государственным инспектором Оренбургской области по охране природы А.С.В. Государственная инспекция по охране окружающей среды по Оренбургской области расположена по адресу: ....
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В нарушение указанной нормы жалоба Урюпина В.Г. рассмотрена не судом по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, а судьей Адамовского районного суда Оренбургской области, то есть по месту совершения административного правонарушения.
Однако с таким применением закона согласиться нельзя, поскольку в силу прямого указания закона, жалоба на постановление должностного лица подается в суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей.
В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ данное правило применяется при рассмотрении жалобы на решение судьи.
При таких обстоятельствах решение судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по подведомственности – в Центральный районный суд г. Оренбурга.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 20 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования Брацлавский сельсовет Адамовского района Оренбургской области Урюпина В.Г. отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г. Оренбурга.
Судья Оренбургского
областного суда Е.Н. Каширская