Судья Чикунов В.Ю. Дело № 21-26-2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Оренбург 27 января 2011 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Тейхриб Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, жалобу Харитонова Ю.П. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО г.Гай Оренбургской области < № > от 8 ноября 2011 года, решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ХАРИТОНОВА Ю.П.,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО г.Гай Оренбургской области < № > от 8 ноября 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 13 декабря 2010 года, Харитонов Ю.П. признан виновным в том, что он 22 сентября 2010 года в 11 часов 45 минут, управляя автомобилем <...>, двигаясь по второстепенной внутриквартальной временной дороге у дома № 9 по ул.Декабристов г.Гая Оренбургской области выехал на пересечение улицы Декабристов и переулка Декабристов в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения, не уступив дорогу автомобилю, движущемуся по главной дороге – улице Декабристов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В жалобе в Оренбургский областной суд Харитонов Ю.П. просит постановление инспектора ДПС и решение судьи городского суда по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Считает, что дорога, с которой он выехал на улицу Декабристов, ошибочно в обжалованных процессуальных документах отнесена к второстепенной.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, событие административного правонарушения.
В ходе административного производства по делу и рассмотрения этого дела в городском суде названные требования закона не выполнены.
Сущность административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не выполняет требования пункта 13.9 Правил дорожного движения о том, что на перекрестке неравнозначных дорог дорогу должен уступить водитель транспортного средства, движущийся по второстепенной дороге.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО г.Гай Оренбургской области < № > от 8 ноября 2011 года и решением судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 13 декабря 2010 года констатировано, что дорога, по которой на указанный перекресток выехал Харитонов Ю.П., соединяющая улицу Молодежная с улицей Декабристов г.Гая Оренбургской области (выезд от автостоянки в районе дома № 8 на улице Декабристов г.Гая), является временной внутриквартальной дорогой без покрытия, то есть второстепенной относительно улицы Декабристов и переулка Декабристов.
Однако этот вывод сделан на основании односторонней оценки собранных по делу материалов, только по сведениям, представленным инспектором ДПС ГИБДД, управлением архитектуры и градостроительства г.Гай Оренбургской области, без учета других доказательств и фактических обстоятельств дела, то есть вопреки требованиям ст.26.11 КоАП РФ, согласно которым никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Главная дорога согласно общим положениям Правил дорожного движения – это дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 – 2.3.3 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дороге с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Из справки отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г.Гая Оренбургской области следует, что названный перекресток является равнозначным.
Согласно справке ОГИБДД ОВД по МО г.Гай и Гайский район на 22 сентября 2010 года выезд с автостоянки, расположенной напротив дома № 8 по улице Декабристов (то есть дорога, по которой на перекресток выехал Харитонов Ю.П.), имел дорожное щебеночное покрытие со старым отработанным асфальтом.
О наличии покрытия на дороге, по которой на перекресток выехал Харитонов Ю.П., не только непосредственно перед перекрестком, а на значительном удалении от перекрестка свидетельствуют также и имеющиеся в деле фотографии.
При таких обстоятельствах следует признать, что выводы в постановлении инспектора ДПС ОГИБДД МО г.Гай Оренбургской области < № > от 8 ноября 2011 года и решении судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 13 декабря 2010 года о том, что перекресток улицы Декабристов, переулка Декабристов и выезда от автостоянки в районе дома № 8 на улице Декабристов г.Гая Оренбургской области является перекрестком неравнозначных дорог, и соответственно о наличии в исследуемом случае события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, не подтверждены материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Харитонова Ю.П. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО г.Гай Оренбургской области 56 02 385944 от 8 ноября 2011 года и решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Судья В.И. Солопьев