Судья Шейко А.В. дело № 21-30-2011
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург 03 февраля 2011 года
Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,
при секретаре Е.Н. Ерш,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе
и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Н.С. Колесникова на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.11.2010 года об отмене постановления государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 14.10.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении Ковтуна В.П.,
установил:
постановлением государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 14.10.2010 года Ковтун В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ковтун В.П. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга, решением которого постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Ковтуна В.П. к административной ответственности.
Выражая несогласие с решением суда, и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области
К.Н.С. в жалобе указывает, что суд неправильно применил нормы материального права. Считает, что правонарушение, совершенное Ковтуном В.П. является длящимся. Просит отменить решение суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение представителя жилищной инспекции по Оренбургской области Л.Н.В., поддержавшей доводы жалобы, пояснение Ковтуна В.П., просившего оставить решение без изменения, нахожу решение суда законным и обоснованным.
Из показаний Ковтуна В.П. и материалов дела видно, что переустройство газового оборудования в его квартире произведено в 2006 году.
По смыслу закона правонарушением является порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению.
Объективная сторона ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ характеризуется тем, что виновный самовольно (т.е. без разрешения от соответствующих подразделений органов местного самоуправления, без согласия собственника, арендодателя и т.п.) переоборудует жилые помещения (например, меняет газовую плиту на электрическую, ванную на душевую кабину и т.д.). После вступления в силу (с 28.03.10) изменений, внесенных в ст.7.21 Законом N380 от 28.12.09 уточнено, что объективная сторона данного административного правонарушения налицо, поскольку виновный осуществляет самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения. О том, какие переустройства (перепланировка) жилого помещения являются самовольными, следует судить исходя из норм ст.29 ЖК.
Оконченными правонарушения считаются с момента совершения любого из упомянутых действий.
Действия по использованию переустроенного газового оборудования, без соответствующего согласования, не охватываются объективной стороной
ч. 1 ст. 7.21 Ко АП РФ.
Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, предусмотрены ч.3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать незаконным или необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.11.2010 года об отмене постановления государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 14.10.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении Ковтуна В.П., оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области К.Н.С.- без удовлетворения.
Судья Оренбургского
областного суда В.И. Сорокин