Судья Салауров В.И. Дело № 21-215-2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 16 июня 2011 года

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Додонова А.В. адвоката Добрусина Е.И. на решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ДОДОНОВА А.В.,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника МОБ ОВД по Мо Оренбургский район Оренбургской области № <--> от 21 января 2011 года Додонов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <--> рублей.

В соответствии с данным постановлением Додонов А.В. 20 января 2011 года в 21 час в селе <--> Оренбургского района Оренбургской области нарушил правила хранения оружия и патронов к нему, а именно оружейный ящик толщиной металла менее 3 мм. был прикреплен к трубе отопления, а не к полу либо стене; отсутствовал отдельный отсек для хранения боеприпасов, закрывающийся на замок.

Решением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2011 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе в Оренбургский областной суд защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Додонова А.В. адвокат Добрусин Е.И. просит решение судьи Оренбургского района Оренбургской области от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении изменить, дополнить его указанием на отсутствие в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении конкретных нарушений правил хранения оружия и патронов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснение адвоката Добрусина Е.И., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.ст.28.2 и 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

Диспозиция ч.2 ст.20.8 КоАП РФ бланкетная, требующая обязательного указания в названных процессуальных документах конкретных правил хранения оружия и патронов к ним, которые по мнению должностного лица административного органа были нарушены в данном случае Додоновым А.В.

Это требование при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не соблюдено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила оборота оружия).

В соответствии с абзацами 1 и 2 п.59 Правил оборота оружия принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Из содержания данной нормы не следует, что для хранения гражданами оружия и патронов Правительством Российской Федерации установлено требование о хранении их в оружейных ящиках толщиной металла не менее 3 мм, прикрепленных к полу либо стене с наличием отдельного отсека для хранения боеприпасов.

Частью 4 ст.22 Федерального закона "Об оружии" от 13декабря1996года №150-ФЗ (в редакции от 5 апреля 2011 года) и абзацем п.59 Правил оборота оружия на граждан возложена только обязанность хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

В представленных материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что Додонов А.В. в исследуемом случае нарушил установленные законом названные условия хранения.

При таких обстоятельствах следует признать, что в указанных выше действиях Додонова А.В. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2011 года необходимо изменить в части основания прекращения производства по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Додонова А.В. адвоката Добрусина Е.И. удовлетворить.

Решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2011 года в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ДОДОНОВА А.В. изменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В остальном решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Додонова А.В. оставить без изменения.

Судья В.И. Солопьев