судья Мругова Л.К. дело № 21-231/2011 РЕШЕНИЕ 30 июня 2011 года г. Оренбург Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Ерш Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полуяктова К.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 04 сентября 2010 года № <--->, решение ВрИО начальника ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 01 октября 2010 года и решение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Полуяктова К.А., установил: постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 04 сентября 2010 года № <---> Полуяктов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <---> рублей. Согласно постановлению инспектора ДПС Полуяктов К.А. 04 сентября 2010 года в 11 часов 42 минуты на автодороге Оренбург – Илек управлял автомобилем марки <--->, в нарушение пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, с наклеенной на передние боковые стекла цветной пленкой, ухудшающей обзорность с места водителя. Решением ВрИО начальника отдела ГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 01 октября 2010 года постановление инспектора ДПС от 04 сентября 2010 года № <---> оставлено без изменения. Решением судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2010 года решение ВрИО начальника ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 01 октября 2010 года оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Полуяктов К.А. просит об отмене постановления инспектора ДПС, решения ВрИО начальника ОГИБДД, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование своей просьбы указывает на то, что административным органом не представлено доказательств совершения вменяемого ему административного правонарушения, поскольку сотрудником ГИБДД не было проверено светопропускание стекол остановленного транспортного средства при помощи специальных технических средств. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 6 ст. 12.5 КоАП РФ. Следовательно, положения ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ применяются, если иное не установлено в частях 2 – 6 ст. 12.5 КоАП РФ. Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 175 – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 12.5 КоАП РФ введена часть 3.1. Вступление данной нормы в силу с 23 сентября 2010 года связано с введением в действие технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720. Внесенные выше изменения в редакцию ст. 12.5 КоАП РФ исключают возможность квалификации установления на стекла транспортного средства цветных прозрачных пленок по признаку ограничения (ухудшения) обзорности с места водителя как административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Такое установление может влечь административную ответственность только по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и только после выявления несоответствия светопропускаемости установленных стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками) требованиям технического регламента. Исследуемое событие по настоящему делу имело место 04 сентября 2010 года, то есть до вступления в действие ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за установление на транспортное средство стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента транспортного средства. Однако в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Вместе с тем, при вынесении ВрИО начальником ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области решения от 01 октября 2010 года и судьей Илекского районного суда Оренбургской области решения от 25 ноября 2010 года по настоящему делу, указанная правовая норма, улучшающая положение лица, совершившего административное правонарушение, не применена. На основании изложенного выше, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 04 сентября 2010 года № <--->, решение ВрИО начальника ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 01 октября 2010 года и решение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2010 года в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность. Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил: постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 04 сентября 2010 года № <--->, решение ВрИО начальника ОГИБДД ОВД по МО Илекский район Оренбургской области от 01 октября 2010 года и решение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Полуяктова К.А. отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н.