Судья Одувалова Г.С. Дело № 21-254-2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 21 июля 2011 года

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, жалобу генерального директора ЗАО «ОЗЭМИ» К.В.П.. на определение судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июня 2011 года о передаче жалобы генерального директора ЗАО «Орский завод электромонтажных изделий» на постановление № <----> главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Оренбургской области от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по подведомственности в арбитражный суд Оренбургской области,

у с т а н о в и л:

постановлением № <----> главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Оренбургской области от 10 мая 2011 года закрытое акционерное общество «Орский завод электромонтажных изделий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <----> рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июня 2011 года жалоба генерального директора ЗАО «Орский завод электромонтажных изделий» К.В.П.. на указанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, передана по подведомственности в арбитражный суд Оренбургской области.

В жалобе в Оренбургский областной суд генеральный директор ЗАО «ОЗЭМИ» К.В.П.. просит определение судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области для рассмотрения названной выше жалобы по существу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п.3 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.207 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Из совокупности приведенных норм следует, что ч.3 ст.30.1 КоАП не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решения административного органа о привлечении юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности, если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности. Определение же того, связано ли конкретное административное правонарушение с предпринимательской и иной экономической деятельностью совершившего его юридического лица или индивидуального предпринимателя, требует установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела, определения характера спорного правоотношения и осуществляется рассматривающим это дело судом.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП, выражается в бездействии или действиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП, относится к подведомственности суда общей юрисдикции.

Таким образом, определение судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июня 2011 года о передаче жалобы генерального директора ЗАО «Орский завод электромонтажных изделий» на указанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по подведомственности в арбитражный суд Оренбургской области, как необоснованное, подлежит отмене с возвращением дела на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу генерального директора ЗАО «ОЗЭМИ» К.В.П.. – удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июня 2011 года о передаче жалобы генерального директора ЗАО «Орский завод электромонтажных изделий» на постановление № <----> главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Оренбургской области от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по подведомственности в арбитражный суд Оренбургской области, отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Судья В.И. Солопьев