Судья Донцова Ю.И. дело № 21-290-2011

РЕШЕНИЕ

Г. Оренбург 11 августа 2011 года

Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,

при секретаре О.В. Воронковой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Макушева Ю.А. на решение Ленинского районного суда

г. Оренбурга от 21.06.2011 года об оставлении без изменения постановления заместителя министра финансов Оренбургской области от 11.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении начальника ГУ <--->- Макушева Ю.А.,

установил:

постановлением заместителя министра финансов Оренбургской области от 11.03.2011 года, оставленным без изменения решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.06.2011 года, начальник ГУ <---> Макушев Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <---> рублей.

Выражая несогласие с решением суда, Макушев Ю.А. в жалобе указывает, что оно незаконное и необоснованное. Указывает, что министерство финансов Оренбургской области действительно уполномочено осуществлять контроль за размещением заказов, однако порядок осуществления этого контроля отсутствует, поскольку постановлением Правительства Оренбургской области от 03.06.2009 года № 258-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.01.2007 года № 1-п» Положение об организации контроля в сфере размещения заказов было исключено. Утверждает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что включение требований к товару влекут за собой ограничение участников размещения заказов. Считает, что постановление вынесено с процессуальными нарушениями. Просит отменить решение суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснение защитника Лужецкого Н.К., поддержавшего доводы жалобы, представителя Министерства Финансов Оренбургской области Д.А.Б., просившего оставить решение без изменения, нахожу решение суда законным и обоснованным.

Выводы суда о виновности Макушева Ю.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, убедительные, мотивированные, подтверждаются материалами дела, из которых следует, что начальник ГУ <---> Макушев Ю.А. в нарушение ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сформировал заявку на организацию проведения аукциона, а также документацию об открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку автоцистерны пожарной АЦ-3,0-040 (43206) с дополнительными требованиями, которые предусматривают окраску указанной выше автоцистерны с использованием двухкомпонентного лакокрасочного покрытия зарубежных производителей, что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Что касается доводов жалобы Макушева Ю.А. о том, что постановлением Правительства Оренбургской области от 03.06.2009 года № 258-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.01.2007 года № 1-п» Положение об организации контроля в сфере размещения заказов было исключено, то это обстоятельство не лишает министерство финансов Оренбургской области полномочий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о размещении заказов.

Нельзя признать убедительными доводы жалобы Макушева Ю.А. о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что включение требований к товару влекут за собой ограничение участников размещения заказов, поскольку материалами дела бесспорно подтверждается, что включение Макушевым Ю.А. указанных требований к товару влечет ограничение участников размещения заказа, в частности отечественного производителя.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, влекущих отмену решения, не усматривается.

Действия Макушева Ю.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Макушеву Ю.А. назначено в соответствии со ст.4.1 КоАПРФ, в пределах санкции ч.4.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.06.2011 года об оставлении без изменения постановления заместителя министра финансов Оренбургской области от 11.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении начальника ГУ <--->- Макушева Ю.А. оставить без изменения, жалобу последнего- без удовлетворения.

Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин