Судья Р.М. Маясарова дело № 21-295-2011

РЕШЕНИЕ

Г. Оренбург 25 августа 2011 года

Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин,

при секретаре О.В. Воронковой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Сухенко Т.И. на определение Центрального районного суда

г. Оренбурга от 23.06.2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства Сухенко Т.И. о восстановлении срока обжалования постановления органов УФМС России по Оренбургской области от 26.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Сухенко Т.И.,

установил:

постановлением органов УФМС России по Оренбургской области от 26.01.2011 года Сухенко Т.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <---> рублей.

Оспаривая законность и обоснованность постановления, Сухенко Т.И. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Оренбурга. Одновременно Сухенко Т.И. заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.06.2011 года в удовлетворении данного ходатайства Сухенко Т.И. отказано.

Выражая несогласие с определением, Сухенко Т.И. в жалобе указывает, что она в установленные сроки обратилась с жалобой на постановление органов УФМС в центральный районный суд г. Оренбурга через руководителя Оренбургской областной общественной организации <--->, который передал данную жалобу на рассмотрении начальника УФМС РФ по Оренбургской области, что подтверждается письмом, в связи с чем она считает, что срок подачи жалобы пропущен по уважительным причинам и суд необоснованно отказал ей в удовлетворении ходатайства. Просит отменить определение суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При рассмотрении жалобы Сухенко Т.И. установлено, что она действительно обратился с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении в Оренбургскую областную общественную организацию <---> под контролем которой находится квартира Сухенко Т.И.

Согласно письму председателя правления ОООО <---> В.А.Л. жалоба Сухенко Т.И. с другими материалами дела передана 01.02.2011 года лично начальнику УФМС.

Выводы суда о том, что заявителем пропущен срок для обжалования постановления без уважительных причин, нельзя признать состоятельными, поскольку из материалов дела видно, что Сухенко Т.И. принимала меры для защиты своих прав в несудебном порядке.

Судом также не учтено, что в Федеральном законе «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 30.03.98 содержится заявление о признании обязательным для Российской Федерации юрисдикции Европейского суда по правам человека. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде-органе государственной системы правосудия.

Учитывая, что заявитель принимал меры для защиты своих интересов в несудебном порядке (подавалась жалоба председателю правления ОООО <---> В.А.Л.), а также позицию Европейского суда по правам человека о недопустимости чрезмерных правовых или практических преград к судебной защите полагаю, что вывод суда об отказе в удовлетворении ходатайства Сухенко Т.И. о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении является незаконным.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

определение Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.06.2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства Сухенко Т.И. о восстановлении срока обжалования постановления органов УФМС России по Оренбургской области от 26.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Сухенко Т.И. отменить, дело направить на новое рассмотрение с той же стадии, в тот же суд, в ином составе.

Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин