Судья Месяц О.К. дело № 21-357-2011 РЕШЕНИЕ г. Оренбург 22 сентября 2011 года Судья Оренбургского областного суда В.И. Сорокин, при секретаре О.В.Воронковой, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.06.2011 года об отмене постановления заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. от 04.05.2011 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении бухгалтера управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьского района Оренбургской области Власовой О.Н., установил: постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. от 04.05.2011 года бухгалтер управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьского района Оренбургской области Власова О.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14. ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <---> рублей. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.06.2011 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Власовой О.Н. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях признаков указанного правонарушения. Выражая несогласие с решением суда, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. в жалобе и прокурор Октябрьского района Оренбургской области в протесте указывают, что судом не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Судом не исследован вопрос о причине, по которой Власова О.Н. не подписала протоколы. Считают, что факт халатного отношения к своим обязанностям подтверждается материалами дела. Просят отменить решение суда. Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалоб, выслушав мнение представителя УФАС В.И.М., поддержавшей доводы жалобы, пояснения Власовой О.Н., просившей оставить решение без изменения, нахожу решение суда законным и обоснованным. Выводы суда об отсутствии вины Власовой О.Н. в совершении правонарушения убедительные, мотивированные, подтверждаются материалами дела, полно, всесторонне, объективно исследованными судом и получившими оценку в решении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что члены единой комиссии действуют на основании федерального законодательства и положения о Единой комиссии управления образования, опеки и попечительства администрации МО Октябрьский район Оренбургской области по размещению заказов, утвержденного приказом управления образования, опеки и попечительства Администрации Октябрьского района Оренбургской области № <---> от 05.02.2008 года. В соответствии с указанным положением члены комиссии должны подписать протоколы в установленный срок. Согласно п.п. 6.8.1; 6.8.2; 6.8.3 данного положения оформление протоколов возложена на секретаря Единой комиссии, которая представляет их для подписания и осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводы о том, что факт неподписания Власовой О.Н. протоколов не может бесспорно свидетельствовать о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, влекущих отмену решения, не усматривается. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решил: решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.06.2011 года об отмене постановления заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. от 04.05.2011 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении бухгалтера управления образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования Октябрьского района Оренбургской области Власовой О.Н. оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области И.А.Б. и протест прокурора Октябрьского района Оренбургской области- без удовлетворения. Судья Оренбургского областного суда В.И.Сорокин