Судья Селютина И.Ф. Дело № 21-385-2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Оренбург 6 октября 2011 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Воронковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, жалобу Никотина Н.А. на постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении НИКОТИНА Н.А.,
у с т а н о в и л:
постановлением командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года Никотин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <---> рублей.
Решением командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 3 июня 2011 года постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 августа 2011 года решение командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 3 июня 2011 года отменено, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований; постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Никотин Н.А. просит постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 августа 2011 года отменить, как вынесенные с существенным нарушением процессуальных требований.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение защитника Никотина Н.А. по доверенности Зайнагабдинова Ш.Ф., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
В силу части 1 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2 статьи 25.5 КоАП РФ). Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3 статьи 25.5 КоАП РФ).
Законом – статьей 185 ГК РФ - не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение доверенности защитника для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов видно, что на рассмотрение дела об административном правонарушении 12 апреля 2011 года в орган ГИБДД явилась защитник Никотина Н.А. И.Я.В. имеющая от него доверенность, удостоверенную организацией <---> в которой работает Никотин Н.А.
Командиром 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области И.Я.В. к участию в деле допущена не была по мотиву ненадлежащего оформления доверенности, неясности места ее удостоверения.
Между тем, согласно части 2 статьи 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами на участие в производстве по делу, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель.
Факт работы Никотина Н.А. в названной организации был подтвержден соответствующей справкой.
Таким образом, не допустив к участию в деле защитника Никотина Н.А. И.Я.В., полномочия которой были удостоверены в соответствии с законом, должностное лицо органа ГИБДД нарушило гарантированное Конституцией РФ право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение им юридической помощи.
Обоснованно констатируя нарушение права Никотина Н.А. на защиту, судья районного суда в своем решении от 12 августа 2011 года вместе с тем ошибочно указала, что оно было допущено только при пересмотре постановления по делу командиром полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области. Тогда как из представленных материалов видно, что при пересмотре дела вышестоящим должностным лицом защитник Никотина Н.А. по доверенности И.Я.В. фактически уже была допущена к участию в деле, где по ее просьбе рассмотрение дела переносилось на 2 июня 2011 года. Однако и на этой стадии процесса вновь было допущено нарушение права Никотина Н.А. на защиту, поскольку решение командиром полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области принято 3 июня 2011 года в отсутствие каких-либо сведений об извещении Никотина Н.А., его защитника о рассмотрении дела именно в данный день, чем нарушено требование части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 августа 2011 года подлежит изменению. С учетом, что решение командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 3 июня 2011 года уже отменено, решение судьи районного суда в данной части необходимо оставить без изменения, в остальном решение судьи и постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года подлежат отмене.
Поскольку к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ за указанное административное правонарушение, уже истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Никотина Н.А. - удовлетворить.
Решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 12 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении НИКОТИНА Н.А. изменить; в части отмены решения командира полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области от 3 июня 2011 года оставить без изменения, в остальном отменить.
Постановление командира 2 батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Оренбургской области <---> от 12 апреля 2011 года отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.И. Солопьев