Судья Нуждин А.В. Дело № 21-191-2012
Р Е Ш Е Н И Е
г.Оренбург 17 мая 2012 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев жалобу Кеворкова К.Р. на постановление инспектора ДПС отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Оренбургу *** от 29 ноября 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 марта 2012 года, вынесенные в отношении КЕВОРКОВА К.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Оренбургу *** от 29 ноября 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 марта 2012 года, Кеворков К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штраф в размере *** рублей.
Согласно данному постановлению 22 октября 2011 года в 14 часов 35 минут на ул.*** г.Оренбурга Кеворков К.Р., управляя автомобилем №1, государственный регистрационный знак ***, в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 8.1 Правил дорожного движения при выполнении маневра поворота налево создал помеху автомобилю №2, транзитный государственный регистрационный знак ***, под управлением М.Р.С., допустил с ним столкновение.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Кеворков К.Р. просит постановление инспектора ДПС и решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении отменить, как вынесенные с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника Кеворкова К.Р. по доверенности Терехову Г.И., поддержавшую доводы жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Эти задачи в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не выполнены, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления по делу и рассмотрении жалобы на данное постановление в районном суде были допущены существенны нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В нарушение ч.4.1 ст.28.2, ч.2 ст.25.1, ч.5 ст.25.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен, постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС 29 ноября 2011 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кеворкова К.Р., его защитника по доверенности Тереховой Г.И. без извещения этих лиц о месте и времени выполнения названных процессуальных действий.
Вопреки ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда оставил без внимания и оценки допущенные инспектором ДПС нарушения процессуальных требований.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС *** от 29 ноября 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 марта 2012 года по настоящему делу об административном правонарушении не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене.
Поскольку к настоящему времени установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности уже истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Разрешение других доводов жалобы за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, связанных с обсуждением вопросов о виновности Кеворкова К.Р. во вмененном ему правонарушении, не допустимо.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Кеворкова К.Р. – удовлетворить.
Решение судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 марта 2012 года, вынесенные в отношении КЕВОРКОВА К.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Оренбургского областного
суда В.И. Солопьев