ф/с Выголов А.В. № 21-214/2012
РЕШЕНИЕ
14 июня 2012 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу О.Л.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 мая 2012 года о возвращении жалобы О.Л.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 мая 2012 года № 3, вынесенное в отношении Ф.И.О.,
установил:
18 апреля 2012 года заместителем руководителя Бузулукского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению О.Л.С. о превышении должностных полномочий директором ЗАО «---» Ф.И.О. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ по мотиву отсутствия в действиях Ф.И.О. состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ.
Указанное постановление было направлено в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области для решения вопроса о привлечении директора ЗАО «---» Ф.И.О. к административной ответственности по факту незаконности издания приказа от 09 сентября 1994 года № 72.
Определением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 03 мая 2012 года № 3 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ЗАО «---» Ф.И.О. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с определением должностного лица, О.Л.С. была подана соответствующая жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Письмом судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 мая 2012 года указанная жалоба возвращена О.Л.С. со ссылкой на невозможность установления порядка обжалования.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, О.Л.С. просит об отмене письма судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 мая 2012 года. В обоснование своей просьбы указывает, что в жалобе им указан порядок и основания обжалования определения должностного лица.
Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу возвращение судьей Ленинского районного суда г. Оренбурга жалобы О.Л.С. на определение главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 03 мая 2012 года № 3, оформленное в виде письма, незаконным, подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, регламентирующих действия судьи при поступлении жалобы (протеста) на определение, вынесенное по делу об административном правонарушении.
Возвращая жалобу О.Л.С., судья районного суда указал, что из содержания жалобы невозможно установить порядок обжалования указанного определения, в частности жалоба подана в порядке гл. 30 КоАП РФ или в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Данный вывод судьи является ошибочным.
Из содержания жалобы усматривается, что жалоба на не вступившее в законную силу определение главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 03 мая 2012 года № 3 подана О.Л.С. в Ленинский районный суд г. Оренбурга в порядке главы 30 КоАП РФ, о чем в просительной части жалобы имеется соответствующее указание.
При таких обстоятельствах у судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга отсутствовали правовые основания для возвращения жалобы О.Л.С. В Ленинский районный суд г. Оренбурга жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок.
Кроме того, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено оформление процессуальных действий судьи в форме письма. Процессуальные действия по делу об административном правонарушении при поступлении жалобы (протеста) на постановление (определение) по делу об административном правонарушении по правилам главы 30 КоАП РФ могут быть оформлены лишь в виде выносимых решений и определений.
Следует признать, что фактически судьей районного суда 17 мая 2012 года было вынесено определение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 мая 2012 года о возвращении жалобы О.Л.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 мая 2012 года № 3, вынесенное в отношении Ф.И.О. отменить.
Жалобу О.Л.С. на определение главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 03 мая 2012 года № 3, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении директора ЗАО «---» Ф.И.О., направить в Ленинский районный суд г. Оренбурга для решения вопроса о ее принятии.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.