Судья - Виюк А.В. 02 июня 2010 года Дело № Номер
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бабкова В.В.,
судей областного суда - Комаровской Е.И., Есаковой С.В.,
при секретаре - Зиминой И.В.,
с участием Жарабиной Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2010 года по докладу судьи Есаковой С.В. гражданское дело по кассационной жалобе Жарабиной Р.К. в лице представителя - адвоката Тярасова В.В. на решение Новгородского городского суда Новгородской области от 09 апреля 2010 года, которым в удовлетворении исковых требований Жарабиной Р.К. к Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о восстановлении срока для обращения за компенсацией, взыскании денежной компенсации за конфискованное при проведении политических репрессий имущество отказано,
УСТАНОВИЛА:
Жарабина Р.К. обратилась в суд с иском к Комитету финансов Новгородской области о восстановлении срока для обращения за выплатой денежной компенсации, взыскании денежной компенсации, взыскании денежной компенсации реабилитированному лицу в размере 10 000 рублей, в обоснование указав, что на основании Постановления СНК и ЦИК СССР от 01 февраля 1930 года ее мать К.А.В. в составе семьи К.В.М. была подвергнута политической репрессии - раскулачиванию и выселена за пределы Нижне-Волжского края. Впоследствии К.А.В. была реабилитирована. Решением Новгородского городского суда от 13 февраля 2004 года установлено, что при раскулачивании из собственности семьи К.А.В. было изъято движимое и недвижимое имущество, а также домашний скот. Указанное имущество на момент раскулачивая находилось в общей долевой собственности семьи К., в том числе и собственности К.А.В. Истица полагает, что стоимость доли имущества, принадлежащего ее матери, составляет более 10 000 рублей. Указанную сумму в качестве денежной компенсации за конфискованное имущество Жарабина Р.К., как наследница по закону, просила взыскать с ответчика. Также истица просила суд восстановить срок для обращения за настоящей выплатой, ссылаясь на то, что с момента получения справки от 19 мая 2003 года о реабилитации К.А.В. принимала различные меры для подтверждения своего права на компенсацию.
В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству представителя Жарабиной Р.К. произведена замена ответчика на Администрацию Екатериновского муниципального района Саратовской области.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Жарабина Р.К. в лице представителя Тярасова В.В. выражает несогласие с судебным решением, ссылаясь на основания иска, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Жарабину Р.К, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Статья 16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (№1761-1 от 18 октября 1991г.) устанавливает, что реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В случае смерти реабилитированных лиц выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. Выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
Заявления о выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.
Решения о выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.
Как установлено судом из материалов дела, в 1930-х годах был подвергнут политической репрессии по классовому признаку - раскулачиванию и выселению из пределов Нижне-Волжского края К.В.М.. В посемейном списке на К.В.М. значится, в том числе и мать истицы К.А.В.. Опись имущества, изъятого у К.В.М., в архив на хранение не поступала и сведениями о ее местонахождении архив не располагает. Согласно справке МВД России ГУ - Главное управление внутренних дел Саратовской области № 18\7-284 от 19 мая 2003 года, К.А.В. реабилитирована на основании п.«в» ст.3 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».
Вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда от 13 февраля 2004 года в удовлетворении заявления Жарабиной Р.К. об установлении факта лишения К.В.М., ... года рождения, К.О.В., ... года рождения, К.А.В. движимого и недвижимого имущества: жилого дома, сарая для хранения зерна, трех рабочих лошадей, четырех коров, десяти овец, жатки, плуга, сеялки, веялки, в процессе применения политических репрессий в 1932 году отказано по тем основаниям, что доказательств, свидетельствующих о принадлежности К.А.В. всего или части конфискованного имущества, не представлено.
В силу ст.16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», как верно указал суд, Жарабина Р.К. должна была обратиться с заявлением о выплате денежной компенсации в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации, то есть до 19 мая 2006 года.
Судом также установлено, что Жарабина Р.К. в 2004 и 2006 годах, то есть до истечения срока, установленного вышеназванной нормой закона, обращалась в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации Екатериновского района Саратовской области с заявлениями о выплате денежной компенсации за конфискованное имущество. В выплате денежной компенсации Жарабиной Р.К. было отказано по основанию отсутствия описи конфискованного имущества, более поздние обращения отклонены также и в связи с пропуском срока для обращения за выплатой денежной компенсации.
Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного Жарабиной Р.К. срока обращения за выплатой денежной компенсации, суд правомерно не установил обстоятельств, препятствовавших истице своевременно обратиться в суд с настоящими требованиями. Ссылка истицы на то, что она неоднократно обращалась в соответствующие органы за выплатой денежной компенсации за конфискованное имущество, обоснованно судом не принята во внимание, поскольку данный факт не может служить уважительной причиной пропуска установленного законом срока для предъявления такого требования.
Кроме того, как верно установил суд первой инстанции, комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации Екатериновского района Саратовской области было отказано Жарабиной Р.К. в выплате денежной компенсации за конфискованное имущество в связи с отсутствием необходимых документов, подтверждающих количество и перечень конфискованного имущества.
Поскольку и на момент рассмотрения настоящего спора по существу такие документы у Жарабиной Р.К. отсутствовали, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения ее требований о взыскании денежной компенсации за конфискованное имущество.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были известны суду при разрешении спора по существу, надлежаще проверялись судом и получили в решении верную правовую оценку.
Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела суд полно определил и установил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения. Не допущено судом и существенных нарушений процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого судебного решения и удовлетворения кассационной жалобы Жарабиной Р.К. не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360-367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского городского суда Новгородской области от 09 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жарабиной Р.К. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Бабков
Судьи Е.И. Комаровская
С.В. Есакова