Судья: Ионова Е.В.. 30.06.2010 г. Дело: № 2-249/10 -33-1071/10
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ковалевой Л.Е.,
судей - Бобряшовой Л.П. и Смирновой Л.Н.,
при секретаре - Волковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. 30 июня 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области на решение Чудовского районного суда от 02 июня 2010 года, которым Государственное учреждение - Управ ление Пенсионного фонда РФ в Чудовском районе Новго родской области обязано назначить Хомутовой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 24 марта 2010 года,
У с т а н о в и л а :
17.03.2010 года Хомутова Н.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области (далее - Управление) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 50 лет как матери, воспитавшей ребенка-инвалида до достижения им 8 лет, однако в этом ей было отказано по той причине, что ею не был приложен документ, подтверждающий, что ее сын признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.
Не соглашаясь с принятым решением об отказе в назначении пенсии, Хомутова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что имевшееся у ребенка заболевание входит в перечень заболеваний, по которым педиатрическое бюро МСЭ признает ребенка инвалидом, что подтверждается справкой Новгородской областной педиатрической МСЭК.
Судом по делу принято вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Управление с данным решением суда не согласно, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, а поэтому просит отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В возражениях на кассационную жалобу Хомутова Н.А. указывает на несостоятельность доводов ответчика и просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя Управления по доверенности Соловьева А.М., поддержавшего жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом полно и правильно установлены обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд пришел к верному выводу, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста одному из родителей инвалидов с детства воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Как установлено в судебном заседании, истица приходилась (...) Минину С.В., родившемуся (...) года, и имевшему диагноз: врожденный порок сердца (стеноз устья аорты с генодинамическими нарушениями). С данным диагнозом ребенок состоял на диспансерном учете в детской консультации г. Чудово с 1981 года, неоднократно проходил лечение в Новгородской областной детской больнице и Ленинградском институте усовершенствования врачей им. С.М. Кирова. Данное заболевание, как следует из справки, выданной педиатрическим Бюро МСЭ г. В.Новгорола 12.12.2001 года, предусматривало оформление инвалидности.
Минин С.В. умер (...) года в возрасте девяти лет, причиной смерти (послужил врожденный порок сердца.
В соответствии с действующим на период жизни Минина С.В. Приказом
Министерства здравоохранения СССР от 14 декабря 1979 года № 1265 «О порядке
выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов с детства в возрасте до 16
лет» в Перечень медицинских показаний, дающих право на получение пособия на
детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, входили заболевания: патологические
состояния сердечно-сосудистой системы, пороки сердца и крупных сосудов
(неоперабельные или не подлежащие оперативному вмешательству до
определенного возраста, состояния после оперативного вмешательства на сердце и крупных сосудах).
При этом согласно Порядку выдачи медицинского заключения на ребенка -инвалида с детства в возрасте до 16 лет врачи (участковый педиатр, участковый терапевт, участковый психиатр, участковый фтизиатр и другие врачи специалисты), имеющие на учете детей и подростков с заболеваниями и патологическими состояниями, предусмотренными «Перечнем медицинских показаний, дающих право на получение пособия на детей - инвалидов с детства в возрасте до 16 лет», а также при выявлении их вновь, обязаны были представить больного с медицинской документацией на Врачебно - консультационную комиссию (ВКК), а при ее отсутствии главному врачу лечебно-профилактического учреждения или заместителю главного врача по медицинской части и на основании решения комиссии подготовить медицинское заключение по установленной форме.
Как установлено судом, данная обязанность врачами детской консультации г. Чудово выполнена не была, и осуществить ее в настоящее время не представляется возможным.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно нашло подтверждение то обстоятельство, что истица фактически воспитала до достижения возраста 8 лет ребенка-инвалида. Отсутствие заключения о признании его инвалидом, как правильно указал суд, не может являться основанием для отказа Хомутовой Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Ограничение прав Хомутовой Н.А. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая изложенное, суд обоснованно заявленные истицей требования удовлетворил.
Данное решение суда судебная коллегия находит законным и обоснованным и отмене не подлежащим.
Доводы кассационной жалобы суду были известны и в решении получили надлежащую правовую оценку, не могут быть они приняты во внимание и судом кассационной инстанции.
Руководствуясь ст.ст.360- 367 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а :
Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 02 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий : Л.Е. Ковалева
Судьи : Л.Н. Смирнова
Л.П. Бобряшова