Судья - Низовский Е.И. 11.08.2010г. Дело № 2-2527-33-1300/10
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ковалевой Л.Е.
и судей - Есаковой С.В., Комаровской Е.И.,
при секретаре - Фроловой Е.В.,
с участием - Соловьева А.М. - представителя ГУ-УПФ РФ в Новгородском районе Новгородской области, действующего на основании доверенности номер от ... года,
рассмотрев в открытом судебном заседании «11» августа 2010 года по докладу судьи Ковалевой Л.Е. гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) на решение Новгородского районного суда от 09 июня 2010 года, которым исковые требования Ревельской Н.В. удовлетворены.
Включены в специальный стаж Ревельской Н.В. периоды работы в адрес с ... года по ... года в должности лакировщицы, с ... года по ... года в должности промывщика деталей и узлов с применением кислот и щелочей.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области обязано назначить досрочно Ревельской Н.В. трудовую пенсию по старости с ... года.
Взысканы с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Ревельской Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Ревельская Н.В., ... года рождения, обратилась в суд с иском об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее - Управление) включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы на адрес (после переименования адрес) с ... по ... в должности лакировщицы и с ... по ... в должности промывщика деталей и узлов с применением кислотных растворов, что даёт ей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости на льготных условиях по Списку № 2, т.к. ее специальный трудовой стаж составляет на этом производстве более 8 лет. В обоснование истица указала, что по вопросу назначения льготной пенсии она обратилась ... с заявлением и всеми документами в Управление, но протоколом-решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав за номер от ... в досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях ей отказано со ссылкой на несоответствие записей в трудовой книжке архивной справке в отношении спорного периода работы, что влечёт отсутствие необходимого стажа работы. Считая отказ незаконным, Ревельская Н.В. обратилась в суд с иском.
Судом по делу постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управление с таким решением суда не согласно, считает его незаконным и необоснованным, принятым с неправильным применением норм материального права. В жалобе ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об отказе Ревельской Н.В. в иске. В обоснование жалобы подробно приводятся те же доводы, на которые представитель ответчика ссылался в отзыве на иск и в судебном заседании.
Проверив материалы дела, обсудив кассационную жалобу, заслушав объяснения Соловьева А.М. - представителя Управления, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не нашла.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет), женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы - женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. № 239 установлено, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году.
Списком № 2 от 26.01.1991г. (с последующими дополнениями) раздел XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» позицией 2170100а-15452 предусмотрены лакировщики радиодеталей, работающие с красителями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 2170500а-12172 - лакировщики переходов и деталей; позиция 2170100а - 17405 - промывщики деталей и узлов, занятые на работах с применением кислотных растворов.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Пунктом 6 указанных выше Правил предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов по фактически отработанному времени в случае, если работа выполнялась в течение неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства, а также периодов работ, определяемых Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации не могут выполняться постоянно.
Как установлено судом, Ревельская Н.В. работала в адрес с ... по ... лакировщицей радиодеталей и с ... по ... промывщиком деталей и узлов с применением кислотных растворов, о чём свидетельствует запись в ее трудовой книжке. Согласно архивной справке номер от 14.08.2009г., Ревельская Н.В. работала промывщицей деталей и узлов с применением кислот и щелочей. Из показаний свидетеля Кюврьевой Н.В. следует, что лично она работала в адрес с ... в том числе с ... по ... промывщицей электровакуумных деталей и узлов с применением кислот и щелочей в одной бригаде, на одном участке и в одном цехе с Ревельской Н.В. и другими промывщиками электровакуумных узлов и деталей с применением кислот и щелочей. Они выполняли одну и ту же работу. При работе они использовали соляную и серную кислоты, щелочь едкий натр и аммиак, цех был закрытый, он работал на военную промышленность. Ей судом данный период работы в качестве промывщицы зачтен в трудовой стаж и назначена трудовая пенсия по старости на льготных условиях. Действительно, указанный период работы свидетеля Кюврьевой Н.В. подтвержден в суде представленной выпиской из ее трудовой книжки.
Никаких данных, свидетельствующих о том, что Ревельская Н.В. имела отвлечения от работы и имела неполную занятость в течение рабочего дня суду представлено не было, представитель Управления на это обстоятельство не ссылался ни при отказе истице в назначении пенсии, ни в судебном заседании.
Таким образом, с учётом спорного периода у истицы льготный стаж составляет ..., её возраст на момент обращения за назначением пенсии составил ..., между тем досрочная пенсия ей могла быть назначена только по достижении возраста 51 год, т.е. с ... года.
При таких данных суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истица работала на производстве с тяжелыми условиями труда по профессиям, включенным в Список № 2, а потому имеет право на включение спорных периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения и его отмену.
Доводы, приведённые в кассационной жалобе Управления, были известны суду, проверялись им, всем доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку. В решении судом приведены мотивы принятого решения. Оснований к отмене решения суда судебная коллегия не находит.
В то же время, суд ошибочно обязал Управление назначить Ревельской Н.В. пенсию со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ..., поскольку право на назначение пенсии у истицы возникло в соответствии с положением п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения права на указанную пенсию, в данном случае - по достижении возраста 51 года, то датой назначения пенсии следует указать ....
С учётом изложенного и руководствуясь ст. ст. 360 - 367 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 09 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) - без удовлетворения, указав в резолютивной части решения датой назначения пенсии Ревельской Н.В. - ... вместо ....
Председательствующий Ковалева Л.Е.
Судьи Есакова С.В.
Комаровская Е.И.