Судья - Низовский Е.И. 04.08.2010г. Дело № 2-2149-33-1276/10
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ковалевой Л.Е.
и судей - Есаковой С.В., Комаровской Е.И.,
при секретаре - Жаровой О.С.,
с участием - Мешковой И.С. - представителя ГУ-УПФ РФ в Великом Новгороде, действующей на основании доверенности номер от ..., выданной сроком до ...,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ковалевой Л.Е. «04» августа 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное)
на решение Новгородского городского суда от 05 мая 2010 года, которым Тимофеевой Т.П. и Тимофееву С.Я. восстановлен срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Тимофеева Д.С..
Взысканы с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Тимофеевой Т.П. и Тимофеева С.Я. расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 100 рублей каждому.
Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Тимофеевы Т.П. и Тимофеев С.Я. обратились в суд с исковым заявлением о восстановлении срока обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде (межрайонное) Новгородской области (далее Управление) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта их сына Тимофеева Д.С., умершего ... года, ссылаясь на то, что ими, правопреемниками умершего застрахованного лица, срок обращения в Пенсионный фонд за выплатой пропущен по уважительной причине: тяжёлое стрессовое состояние здоровья и нахождение в депрессии в связи со смертью сына.
В обоснование указали, что у Тимофеева Д.С., ... года рождения, по имеющимся у них сведениям, учтены в специальной части индивидуального лицевого счёта страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Накопительная часть пенсии ему не назначалась. Просят восстановить им срок для обращения в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Тимофеева Д.С.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым Управление не согласно в части взыскания с них в пользу истцов госпошлины в размере 200 руб., считают решение суда незаконным и необоснованным в названной части, ссылаясь на то, что заявление Тимофеевых подлежало рассмотрению по правилам ч. 2 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства, поскольку спор о праве в данном случае отсутствует, а соответственно и госпошлина не подлежала возврату лицам, обратившимся по вопросу о восстановлении срока обращения в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в названной части.
Проверив материалы, обсудив кассационную жалобу Управления, заслушав объяснения представителя Управления - Мешковой И.С., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда является ошибочным в части взыскания с Управления в пользу истцов расходов по уплате госпошлины, и это указание подлежит исключению из резолютивной части решения, а в остальной части решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта.
Пунктом 9 названных Правил также установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.17 Правил).
Таким образом, законодателем прямо установлена возможность обращения правопреемника в суд с заявлением именно о восстановлении срока для последующего обращения в Пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, т.е. суд разрешает лишь вопрос о восстановлении срока для обращения в соответствующий орган, правомочный принимать решение о выплате или об отказе в выплате указанных средств.
При таких данных, поданное Тимофеевыми заявление в суд соответствовало требованиям, указанным в п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и подлежало рассмотрению по правилам главы 27 ГПК РФ в порядке особого производства, поскольку в силу ч. 2 ст. 262 ГПК РФ, федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства (кроме перечисленных в ч. 1 настоящей статьи) могут быть отнесены и другие дела. Данное дело по заявлению Тимофеевых рассмотрено в порядке искового производства.
Однако, в силу ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Суд рассмотрел исковое заявление Тимофеевых о восстановлении срока и обоснованно удовлетворил его, решение суда в этой части является законным и обоснованным, и сторонами в кассационном порядке не обжалуется. Однако, при вынесении решения суд ошибочно взыскал с Управления в пользу Тимофеевых понесённые ими судебные расходы в сумме по 100 руб. каждому, это указание подлежит исключению из резолютивной части решения.
Поскольку Управлением по требованию суда первой инстанции также излишне оплачена платежным поручением номер от 13 июля 2010г. кассационная жалоба государственной пошлиной в сумме 2000 руб., то по заявлению Управления суд, вынесший решение, вправе вынести определение о возврате Управлению указанной выше суммы госпошлины налоговым органом Великого Новгорода исходя из положений ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 373 - 375 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Новгородского городского суда от 05 мая 2010 года оставить без изменения, исключив из его резолютивной части абзац второй о взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Тимофеевой Т.П. и Тимофеева С.Я. расходов по оплате государственной пошлины в сумме по 100 рублей каждому.
Председательствующий Ковалева Л.Е.
Судьи Есакова С.В.
Комаровская Е.И.