Судья - Соколов С.Б. 28.07. 2010 г. Дело Номер
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н ИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ковалевой Л.Е.
судей - Есаковой С.В. и Комаровской Е.И.
при секретаре Сергееве А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2010 года по докладу судьи Комаровской Е.И. по кассационным жалобам Администрации Великого Новгорода и Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей» на решение Новгородского городского суда Новгородской области от 24 апреля 2010 года дело по иску Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей» к Администрации Великого Новгорода, МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», ООО "Управляющая компании "Портал", ООО «Управляющая компания №8», ООО «Севзапэлекстромонтаж-нов», ООО «Палив» о защите прав потребителей, которым постановлено:
исковое заявление Новгородской областной общественной организации "Союз
потребителей Новгородской области" в интересах Михайловой В.А..
Ермолаевой Н.А., Стерляговой Ю.В., Духаниной З.Г., Павлова И.С., Ивановой Л.В., Лосик Л.В., Корныльева Г.Е., Квициани Е.Н.. Васильевой О.С., Андреевой М.Н..
Завьяловой С.А., Елисеевой М.И., Павловой З.Ф., Ивановой Т.В., Васильева А.В..
Ларионовой Л.А., Кондраковой ИГ., Новоселовой Т.И.
Ивановой Т.В., Гаврилова Ю.С., Волочугиной Л.К., Ефимова В.В., Павлова А.В., I
Молчановой Е.Н., Лобановой Е.А., Карповой В.М., Горбачевой Л.И., Сергеевой И.Н..
Григорьева А.М.. Неваевой С.А.. Зенкевич С.Н., Лудилиной Е.Н.. Добрыниной Н.Э., Степановой Н.П., Быстровой М.А..
Жгаревой М.В., Герасимчук В.Б., Васьковой Т.Н., Грибковой Е.Ю., Веселовой Е.Е..
Мусина Г.А., Александроой М.А., Елисеевой М.И.
Ивановой Т.В.. Никитина Н.С., Садовского Е.Н. к Ми
Великого Новгорода "Городское хозяйство", ООО "Управляющая компания Портал", Администрации Великого Новгорода, ООО «Управляющая компания №8», ООО «Севзапэлекстромонтаж-нов», ОО «Палив» о защите прав потребителей удовлетворить частично;
-обязать Муниципальное учреждение Великого Новгорода «Городское
хозяйство» в срок до 1 декабря 2010 года выполнить капитальный ремонт в доме №4,
по улице Свободы в г.Великом Новгороде:
- отмостки;
-кровли (без установки ограждений);
-входного крыльца №1 (без установки металлических скребков или
металлических решеток);
-лестничных маршей: покраска перил, побелка, замена входных дверей на
этажи с заменой оконных блоков и остальных конструктивных элементов:
-лестничных пролетов и лестничных клеток;
-фойе первого этажа и входного тамбура, с заменой входных дверей,
оштукатуриванием и покраской кирпичной стены у входа;
-вентиляционной системы с общей прочисткой всех каналов, восстановление
всех оголовков с установкой зонтов и восстановлением газоходов;
-системы электроснабжения с заменой распределительного устройства,
расположенного при спуске в подвальное помещение жилого дома;
-системы холодного водоснабжения с заменой стояков по всем этажам;
-системы отопления с заменой труб и стояков центрального отопления,
разводки в местах общего пользования (без установки радиаторов между 4 и 5
этажами);
на первом этаже:
-помещения постирочной. (капитальный ремонт потолка, стен, штукатурного
слоя, окраска улучшенными масляными составами) с устройством электропроводки
(кабель) с двойной изоляцией, установкой герметичных светильников и
выключателей, устройством приточно - вытяжной вентиляции, обеспечивающей
воздухообмен в соответствии с действующими нормами и правилами, заменой двух
дверных блоков в душевой комнате, с заменой двух ванн (по 150 сантиметров в
длину), покрытием пола керамической плиткой, с выполнением уклона к
канализационному стоку, с обеспечением подключения трапа канализации к домовой
бытовой канализации, покраской и установкой устройства запирающим входную
дверь, заменой дверной коробки;
-помещений душевых №№ 1. 2 с устройством канализационного трапа, с
капитальным ремонтом потолка, стен (до керамической плитки), включая ремонт стен
по низу, с устройством вытяжной вентиляции, установкой 1 герметичного
светильника;
-помещения туалета с капитальным ремонтом стен, потолка с восстановлением
отделочных слоев, с заменой входного блока в туалет, заменой раковины, заменой
компактного унитаза, ремонтом оконного блока с последующей покраской, с
установкой кирпичной перегородки до потолка с дверным блоком для огораживания
унитаза с оштукатуриванием и покраской стены, выполнением освещения туалетной
кабинки, заменой электропроводки с устройством осветительного плафона;
-помещения кухни с капитальным ремонтом стен и потолка, ремонтом и
покраской оконных блоков, заменой входного дверного блока, капитальным
емонтом электропроводки с установкой дополнительной розетки, а также зашить
убопровод съемными щитами;
-коридора с заменой настилов полов, ремонтом штукатурного слоя, заменой
конных блоков, дверей на лестничные марши, побелкой потолка;
на втором этаже:
-помещения сушилки (расположено у окна в коридоре) с капитальным
ремонтом стен, потолка, откосов окна, покраской рам окна с подоконной доской,
устройством приточно - вытяжной вентиляции в соответствии со СНиП, установкой
трех отсутствующих раковин и восстановлением отопление помещения;
-помещения кухни с заменой электропроводки и светильников, устройством
дополнительной розетки, с капитальным ремонтом стен и потолка, вентиляционной
системы, устройством в нишах съемных щитов, установкой двух раковин, с ремонт
конного блока, включая покраску;
-помещения туалета с заменой дверного полотна;
-помещения сушилки с капитальным ремонтом стен и потолка, установкой
двух раковин, восстановлением работы систем отопления и подачи холодной воды;
на третьем этаже:
-помещения кухни с производством капитального ремонта стен и потолкои
заменой электропроводки, включая замену осветительных приборов, устройством
дополнительной розетки, закрытием ниш съемными щитами, восстановлением
работы вентиляции, ремонтом оконного блока, включая покраску;
-помещения сушилки №1 с производством капитального ремонта стен и
потолка, капитальным ремонтом электропроводки, с устройством герметичного
светильника, герметичного выключателя, заменой дверного полотна с покраской;
-помещения сушилки №2 (расположено возле окна) с производством
капитального ремонта стен и потолка, капитальным ремонтом электропроводки, с
устройством герметичного светильника и герметичного выключателя,
восстановлением работы системы центрального отопления, установкой двух раковин,
заменой оконного блока (1 шт.), устройством вытяжной вентиляции;
-помещения туалета № Г с установкой кирпичной перегородки до потолка, ее
оштукатуриванием и покраской, заменой двух компактных унитазов, заменой двух
дверных блоков, производством ремонта и покраски оконного блока, ремонта стен и
потолка, капитального ремонта электропроводки с установкой 4-х светильников.
-помещения туалета №2 с установкой в трех кабинах кирпичных перегородок
до потолка, их оштукатуриванием и покраской, установкой 1 компактного унитаза,
производством капитального ремонта стен, потолка и электропроводки с установкой
5-ти светильников, с заменой дверных блоков в трех кабинах и оконного блока:,
выполнением вытяжки вентиляции металлическим коробом, а также заменой
входного блока (из коридора дома);
на четвертом этаже:
-помещения кухни с капитальным ремонтом стен и потолка, восстановлением
работы вентиляции, установкой съемных щитов на ниши, производством
капитального ремонта электропроводки с устройством электророзеток, покраской
оконного блока с заменой створки;
-помещений туалетов (во всех кабинках) с выполнением кирпичной
перегородки до потолка, ее оштукатуриванием и покраской, заменой пяти дверных
коробок, производством капитального ремонта электроосвещения с устройством
девяти осветительных приборов; производством капитального ремонта стен и
потолка; покраской оконных блоков; устройством вентиляции способом вытяжного
металлического короба;
-помещения сушилки с производством капитального ремонта стен и потолка;
устройством вытяжной вентиляции; восстановлением системы отопления; установкой
двух раковин; с заменой оконного блока и входного порога (из коридора этажа); с
производством капитального ремонта системы электроснабжения с установкой
осветительных приборов, а также стен и потолка;
на пятом этаже:
-помещения кухни с производством капитального ремонта стен и потолка,
электропроводки; с устройством съемных щитов на нишах; с заменой оконного блока:
устройством электророзетки; с установкой второй раковины;
-помещения сушилки № 1 (расположено около окна) с производством
капитального ремонта стен и потолка; с установкой двух раковин; с заменой оконного
блока; восстановлением отопления; с устройством вентиляции:
-помещения сушилки № 2 с установкой двух раковин; устройством отопления;
с заменой входного дверного блока;
-помещения туалета с выполнением кирпичной перегородки до потолка, ее
оштукатуриванием и покраской; с производством капитального ремонта
электроосвещения, с устройством 4-ех светильников; устройством вытяжной
вентиляции с металлическим коробом;
-коридора с заменой настилов полов, ремонтом штукатурного слоя, заменой
оконных блоков, дверей на лестничные марши, побелкой потолка.
Возложить на Администрацию Великого Новгорода субсидиарную
ответственность по производству капитального ремонта жилого многоквартирного
дома №4, по ул. Свободы в Великом Новгороде.
Взыскать с Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское
хозяйство» в пользу Михайловой В.А., Ермолаевой Н.А., Стерляговой Ю.В., Духаниной З.Г.,
Павлова И.С., Ивановой Л.В., Лосик Л.В., Корныльева Г.Е., Квициани Е.Н.,
Васильевой О.С., Андреевой М.Н., Завьяловой С.А., Елисеевой М.И., Павловой З.Ф.,
Ивановой Т.В., Васильева А.В., Ларионовой Л.А.. Кондраковой ИГ., Новоселовой Т.И.
Ивановой Т.В., Гаврилова Ю.С., Волочугиной Л.К.,
Ефимова В.В., Павлова А.В., Молчановой Е.Н.. Лобановой Е.А., Карповой В.М.,
Горбачевой Л.И., Сергеевой И.Н., Григорьева А.М.
Михайловой В.А., Неваевой С.А., Зенкевич С.Н.,
Лудилиной Е.Н., Добрыниной Н.Э., Степановой Н.П., Быстровой М.А., Жгаревой М.В., Герасимчук В.Б., Васьковой Т.Н.,
Грибковой Е.Ю., Веселовой Е.Е., Мусина Г.А., Александроой М.А., Елисеевой М.И.,
Никитина Н.С., Садовского Е.Н. в счет компенсации
морального вреда по 200 руб. в пользу каждого.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское
хозяйство» в пользу Новгородской областной общественной организации "Союз
потребителей Новгородской области" штраф в размере 2 250 руб.,
у с т а н о в и л а:
Новгородская областная общественная организация "Союз потребителей
Новгородской области" (далее - Организация) обратилась в суд в интересах указанных выше жильцов дома №4 по ул. Свободы г. Великий Новгород с
иском к Администрации Великого Новгорода, МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», ООО «Управляющая компания «Портал» о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что в течение длительного времени не проводится текущий и капитальный ремонт дома, в результате чего отдельные его элементы и конструкции, сети инженерно-технического обеспечения, а также лестницы, коридоры, кухни, постирочные, туалеты находятся в неудовлетворительном состоянии, чем нарушаются права истцов, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. В целях устранения нарушений прав потребителей Организация просила обязать ответчиков провести капитальный и текущий ремонты дома, а также обязать ООО «Управляющая компания «Портал» провести поверку и опломбирование индивидуальных электросчетчиков, установленных в комнатах истцов, взыскать с ответчиков в пользу истцов компенсацию морального вреда.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Управляющая компания №8», ООО «Севзапэлекстромонтаж-нов», ООО «Палив».
В дальнейшем истцы увеличили перечень видов работ, обязанность выполнения которых просили возложить на ответчиков.
По делу принято вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Администрация Великого Новгорода ставит вопрос об отмене решения суда в той части, в которой требования истцов были удовлетворены, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, которым дана неверная оценка. Указывает, что Администрация Великого Новгорода вправе принимать участие в расходах на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома лишь в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности и в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома. Возложение на Администрацию Великого Новгорода субсидиарной ответственности по обязательствам, не связанным с выплатой денежных средств, является неверным.
В кассационной жалобе Организация, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда в той части, которой в удовлетворении требований истцам отказано, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым возложить на ООО «Управляющая компания «Портал» обязанность по проведению текущего ремонта дома. Также указывает, что суд не разрешил ряд требований, которые были предъявлены к МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство».
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав объяснения истцов - Зенкевич С.Н., Лобанову Е.А., полагавших решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований незаконным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
По смыслу приведенной нормы, обязанность по проведению капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.
Исходя из изложенных норм, после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Из материалов дела следует, что истцы владеют расположенными в доме №4 жилыми помещениями на основании договоров социального найма, а также на праве собственности.
Как установлено судом, многоквартирный жилой дом №4 по ул. Свободы в Великом Новгороде, 1969 года постройки, с сентября 1995 года до февраля 2009 года относился к муниципальному жилищному фонду.
В указанный период обязанность по организации содержания, текущего профилактического обслуживания и ремонта, капитального ремонта жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства, находящегося в оперативном управлении, обеспечении населения жилищными и коммунальными услугами Администрацией Великого Новгорода была возложена на муниципальное учреждение «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» (1.2 и 2.2 Положения о службе единого заказчика по жилищно-коммунальным услугам в г. Новгороде, утвержденного постановлением Администрации г. Новгорода от 4 июля 1996 года № 165, с 10 декабря 2009 года МУ «Служба заказчика по ЖКХ» переименовано в муниципальное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство»).
10 апреля 2009 года собственники многоквартирного дома заключили договор управления многоквартирным домом №4 с ООО «Управляющая компания «Портал».
Оценив характер фактически сложившихся отношений между истцами, которые производили оплату за техническое обслуживание дома, и ответчиком МУ «Служба Заказчика по ЖКХ» (ныне МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство»), суд пришел к правильному выводу, что ответчик, самостоятельно или с привлечением иных организаций, предоставлявший до 2009 года услуги, является исполнителем, а истец потребителем услуг.
В соответствии с п.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что на момент передачи МУ «Служба заказчика по ЖКХ» дома №4 по ул. Свободы в Великом Новгороде Управляющей организации отдельные его элементы и конструкции, сети инженерно-технического обеспечения находились в ненадлежащем состоянии.
Так, судом из объяснений сторон, письменных материалов дела, установлено, что требуется капитальный ремонт покрытия кровли, отмостков, входного крыльца, лестничных маршей, пролетов и клеток, вентиляционных кирпичных оголовков, фойе первого этажа и входного тамбура, расположенных на каждом этажей коридоров, кухонь, туалетов, постирочных, вентиляционной системы, системы электроснабжения, системы холодного водоснабжения с заменой стояков по всем этажам, системы отопления с заменой труб и стояков центрального отопления по всем этажам.
Данное обстоятельство подтверждается актом № 890-09 проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю от 08.12.2009 года л.д. 6-10 т.2), актом о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса б/н и даты л.д.268-270 т.1), справкой о результатах проверки состояния электроустановок Отдела по государственному энергетическому надзору по новгородской области от 28.12.2009 года л.д.63-64 т.2), актом обследования технического состояния имущества общего пользования санитарно-технического назначения от 31.03.2010 года л.д. 22-27 т.3), актом №361-10 от 09.04.2010 г. Управления государственной жилищной инспекции л.д.89-90 т.3), актом общего осмотра здания от 30.04.2009 года л.д.106-112 т.3) о потребности в производстве капитального ремонта отдельных конструктивных элементов, мест общего пользования, инженерного оборудования жилого дома.
Поскольку указанные конструкции, помещения и инженерное оборудование находились в неудовлетворительном состоянии и требовали капитального ремонта на момент передачи дома ООО «Управляющая компания «Портал», то суд пришел к правильному выводу, что за выполнение работ по капитальному ремонту в доме № 4 по ул. Свободы в Великом Новгороде ответственно МУ «Городское хозяйство», и правомерно удовлетворил иск к данному учреждению в части проведения капитального ремонта указанных выше объектов.
При этом суд правомерно возложил на Администрацию Великого Новгорода субсидиарную ответственность по обязательствам МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство».
Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно п. 2 ст. 41 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. В случае недостаточности у муниципального учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, т.е. муниципальное образование.
В данном случае таким собственником выступает Администрация Великого Новгорода. Условием для применения субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения к собственнику его имущества является отсутствие денежных средств у должника (МУ «Городское хозяйство»).
Как усматривается из материалов дела, МУ «Городское хозяйство» создано муниципальным образованием и относится к числу бюджетных учреждений.
Таким образом, Администрация Великого Новгорода как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, к компетенции которого отнесен вопрос финансирования созданного им муниципального учреждения, субсидиарно отвечает по обязательствам такого муниципального учреждения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом, в том числе и по обязательствам МУ «Городское хозяйство» в случае недостаточности денежных средств на проведение ремонтных работ, определенных решением суда.
При изложенных обстоятельствах, возложение на Администрацию Великого Новгорода субсидиарной ответственности по осуществлению указанного ремонта дома № 4 по ул. Свободы в Великом Новгороде является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы Администрации Великого Новгорода оснований для отмены решения суда не содержат, поскольку направлены на иное, ошибочное толкование норм материального права, и противоречат материалам дела.
Исходя из вышеизложенного, решение суда в указанной части является законным и обоснованным, и отмене или изменению не подлежит.
Однако с решением суда в части отказа Организации в удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков провести текущий ремонт дома, а именно: установление скребков, металлических решеток на продухах, ремонт плиточных полов на кухни, установление спуска в подвальное помещение и его освещение, восстановление изоляции теплопровода, укрепление лестничных ограждений согласиться нельзя.
Отказывая в удовлетворении указанных требований, суд в своем решении указал на то, что в силу п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ решение вопроса о проведении текущего ремонта отнесено к компетенции общего собрания, которое собственниками дома №4 по ул. Свободы не проводилось.
Между тем, соблюдение установленной ст. ст.39, 44 ЖК РФ процедуры принятия решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома не требовалось.
Согласно договору управления многоквартирным домом от 01 апреля 2009 года (далее - Договор), текущее обслуживание дома осуществляется ООО «Управляющая компания «Портал» без решения собственников (п.3.1.2, п.3.1.4, п.3.1.11 Договора), так как к капитальному ремонту не относится.
Как следует из акта проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю от 08.12.2009 года, выполнение указанных видов работ является необходимым и относится к текущему ремонту. Вместе с тем, указанные работы в период действия Договора со стороны ООО «Управляющая компания «Портал» не выполнялись, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении обязательств по обслуживанию и текущему ремонту дома.
Таким образом, доводы жалобы Организации в этой части заслуживают внимания.
Что касается требований истцов об обязании ответчика установить радиатор между четвертым и пятым этажами, то в этой части отказ суда в удовлетворении требований является правильным, поскольку согласно проекту дома №4 по ул. Свободы установка радиатора в данном месте не предусмотрена. Доказательств, свидетельствующих о необходимости установки радиатора в указанном месте в настоящее время, истцами суду не представлено.
Невыполнение ООО «Управляющая компания» работ по текущему обслуживанию и содержанию многоквартирного дома свидетельствует о нарушении прав истцов, в связи с чем, требования Организации, основанные на ст.1101 ГК РФ, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ООО «Управляющая компания «Портал» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 100 руб. каждому.
С учетом изложенного, решение суда в части отказа Организации в удовлетворении требований об обязании ООО «Управляющая компания «портал» провести текущий ремонт дома, взыскании компенсации морального вреда подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ООО «Управляющая компания «Портал» подлежит взысканию в пользу Организации штраф в размере 1125 руб. (50% от 4500):2) руб., в доход местного бюджета штраф в размере 1125 руб. и госпошлина в размере 200 руб. (ст.103 ГПК РФ).
Согласно исковому заявлению (п.16), одним из требований заявленных Организацией в интересах истцов к ООО «Управляющая компания «Портал» было - обязать данного ответчика провести опломбирование и поверку индивидуальных счетчиков, установленных в комнатах истцов. Однако данное требование не было рассмотрено судом, оценка правомерности отказа ответчика выполнить данные работы, не дана.
При таких обстоятельствах решение суда в этой части является необоснованным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
В остальной части решение суда об отказе в удовлетворении требований Организации к ООО «Управляющая компания «Портал» является правильным, отмене или изменению не подлежит.
Доводы кассационной жалобы Организации относительно того, что в решении не нашли своего отражения требования, предъявленные к МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» об обязании выполнить капитальный ремонт стен, потолка, откосов вокруг дверей, выбоин на стенах, трещин на потолках на каждом из 5-ти этажей 1 подъезда дома в каждом общем коридоре, а также ремонт деревянных полов в коридорах на всех этажах и ремонт полов на кухнях, в туалетах, постирочных, являются несостоятельными, поскольку выполнение данных видов работ охватывается объемом работ по капитальному ремонту дома, обязанность проведения которого возложена судом на данного ответчика.
Не могут быть приняты во внимание также доводы жалобы Организации в части принятого судом решения об отказе в удовлетворении требований, предъявленных к МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», об обязании установить в комнате №15 дома №4 по ул. Свободы прибор учета потребления электроэнергии.
В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность собственников помещений в многоквартирных домах установить приборы учета и обеспечить их ввод в эксплуатацию предусмотрена до 01 января 2012 года (ст.13 Закона). Таким образом, отсутствие указанного прибора в комнате №15 в настоящее время не свидетельствует о нарушении прав нанимателя данного жилого помещения, требующих судебной защиты.
Другие ссылки (доводы) в кассационной жалобе Организации были известны суду первой инстанции, проверялись им и правомерно отклонены, как не соответствующие материалам дела и противоречащие номам права, регулирующие спорные правоотношения.
Руководствуясь ст.ст. 361 - 367 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Новгородского городского суда Новгородской области от 24 апреля 2010 года в части отказа истцам в удовлетворении требований, предъявленных к ООО «Управляющая компания «Портал» об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по текущему обслуживанию общего имущества многоквартирного дома путем выполнения работ по установке скребков, металлических решеток на продухах, радиаторов на лестничной площадке между четвертым и пятым этажами, спуска в техническое подполье и его освещение, укрепление лестничных ограждений, восстановление изоляции на теплопроводах, ремонт плиточных полов на кухнях, взыскании компенсации морального вреда - отменить, постановить в этой части новое решение, которым исковые требования удовлетворить частично, обязав ООО «Управляющая компания «Портал» выполнить следующие работы по текущему обслуживанию многоквартирного жилого дома №4 по ул. Свободы г.Великий Новгород:
-установить у входа в дом скребки, а также металлические решетки на имеющихся в фундаменте дома продухах;
-организовать спуск в техническое подполье дома, обеспечив возможность его технического освещения посредством переносок;
-восстановить изоляцию на участках теплопровода;
-произвести ремонт плиточных полов на кухне;
-укрепить лестничные ограждения.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Портал» в пользу Михайловой В.А., Ермолаевой Н.А., Стерляговой Ю.В., Духаниной З.Г., Павлова И.С., Ивановой Л.В., Лосик Л.В., Корныльева Г.Е.. Квициани Е.Н., Васильевой О.С., Андреевой М.Н., Завьяловой С.А., Елисеевой М.И., Павловой З.Ф., Ивановой Т.В., Васильева А.В., Ларионовой Л.А., Кондраковой ИГ., Новоселовой Т.И., Гаврилова Ю.С., Волочугиной Л.К., Ефимова В.В., Павлова А.В., Молчановой Е.Н.. Лобановой Е.А., Карповой В.М., Горбачевой Л.И., Сергеевой И.Н., Григорьева А.М., Нечаевой С.А., Зенкевич С.Н., Лудилиной Е.Н., Добрыниной Н.Э., Степановой Н.П., Быстровой М.А., Жгаревой М.В., Герасимчук В.Б., Васьковой Т.Н.,
Грибковой Е.Ю., Веселовой Е.Е.. Мусина Г.А., Александроой М.А.. Елисеевой М.И.,
Никитина Н.С., Садовского Е.Н. компенсацию морального вреда по 100 руб. в пользу каждого.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Портал» в пользу Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей» штраф в размере 1125 руб., в доход местного бюджета штраф в размере 1125 руб., госпошлину в размере 200 руб.
Решение Новгородского городского от 24 апреля 2010 года в части отказа в удовлетворении требований об обязании ООО «Управляющая компания «Портал» произвести опломбирование и поверку индивидуальных счетчиков, установленных в комнатах истцов, отменить, направить дело в этой части на новое рассмотрение в тот же суд.
В остальной части решение Новгородского городского суда от 24 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Администрации Великого Новгорода и Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей» - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Е. Ковалева
Судьи С.В. Есакова
Е.И. Комаровская