Судья : Павлова Е.Б.                   22.06.2011 г.                                Дело: № 33-1285/07

                  К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе :

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Смирновой Л.Н. и Тарасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П.     «22» июня 2011 года материалы по гражданскому делу по частной жалобе Никодимова А.И. на определение судьи Новгородского г районного суда Новгородской области от 04 марта 2011 года, которым в принятии заявления Боровичского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах Никодимова А.И. к ГУ Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обеспечении санаторно-курортным лечением,

                         У с т а н о в и л а :

Боровичский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Никодимова А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обеспечении санаторно-курортным лечением. В обоснование заявленных требований указал, что истец является ветераном боевых действий в Афганистане, на основании Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе, на обеспечение санаторно- курортным лечением, и по медицинским показаниям нуждается в санаторно- курортном лечении. В целях получения путевки на 2010 год он в установленном законом порядке обратился к ответчику, однако получил необоснованный отказ, мотивированный ссылкой на значительное число граждан, имеющих право на данный вид льгот, и недостаточностью финансирования расходного обязательства.

Судьей Новгородского районного суда вынесено вышеуказанное определение, с которым не согласен Никодимов А.А., в частной жалобе считает его незаконным, необоснованным, не соответствующим требованиям процессуального закона, а поэтому просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия определения судьи находит подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая прокурору в принятии вышеуказанного заявления, поданного в интересах Никодимова А.И., судья исходил из того, что из приложенных к заявлению материалов усматривается, что Никодимов А.И. не лишен возможности самостоятельно осуществлять защиту своих прав, поскольку не является престарелым, инвалидом, не затруднен в передвижении, работает на руководящей должности в ООО «Боровичи», что, по мнению судьи, согласно ст.45 ГПК РФ лишает прокурора права на обращение в суд с заявлением в защиту его прав.

Однако судебная коллегия с таким выводом судьи согласиться не может.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как видно из представленных материалов, основанием для спорного заявления является обращение к прокурору гражданина Никодимова А.И. за защитой нарушенных прав в сфере социальной защиты, выразившихся в непредоставлении мер государственной социальной помощи в виде путевки на санаторно-курортное лечение.

Указанное в части 1 ст.45 ГПК РФ ограничение на обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на данные правоотношения не распространяется в силу прямого указания закона на это.

Обращение гражданина Никодимова А.И. к прокурору с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых прав в сфере социальной защиты является безусловным основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов данного гражданина, а поэтому прокурору необоснованно отказано в принятии данного заявления, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 373-375 ГПК РФ, судебная коллегия

                                        О п р е д е л и л а :

Определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 04 марта 2011 года отменить, заявлениеБоровичского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах Никодимова А.И., к ГУ Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обеспечении санаторно-курортным лечением, с приложенными документами направить в тот же суд со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий :                                         Л.П. Бобряшова

Судьи :                                                                        Н.В. Тарасова

                                                                                    Л.Н. Смирнова