Судья - Киселев И.А.                     13.07.2011г.                     Дело № 2-816-33-1418/11

    К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:     

председательствующего - Ковалевой Л.Е.

и судей - Васильевой И.Ю., Смирновой Л.Н.,

при секретаре - Кочубее Н.С.,

с участием - Александровой И.А. - представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе (межрайонного) Новгородской области, согласно доверенности <...> от <...>, действующей по 31декабря 2011г., и истца Э.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ковалевой Л.Е. «13» июля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного),

на решение Боровичского районного суда от 06 июня 2011 года, которым иск Э.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворён.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) обязано включить истцу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжёлых условиях труда, период работы с <...> по <...> в качестве строймастера в <...>, и назначить Э.Р. досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, то есть                  <...>.

Взысканы с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) в пользу Э.Р. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Эгамбердиев Рустем, <...> года рождения, обратился в суд                  с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному)                              (далее - Управление) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование указал на то, что в период с <...> по <...> работал в должности строймастера в <...>, то есть осуществлял в указанный период трудовую деятельность с тяжёлыми условиями труда. Имея общий трудовой (страховой) стаж 41 год и полных 10 лет специального стажа работы с тяжёлыми и вредными условиями труда, он обратился <...> в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но получил отказ в связи с тем, что указанный выше период его работы не был ему включён в специальный стаж, со ссылкой на то, что Списком № 2 (1991 года) предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, а ему в трудовую книжку внесено наименование должности «строймастер», которая в указанном Списке не поименована. Отказ Управления в досрочном назначении пенсии считает незаконным, а потому обратился в суд с указанным иском.

Судом по делу постановлено указанное выше решение, с которым                       не согласно Управление, в кассационной жалобе просит его отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Э.Р. отказать, ссылаясь на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Александровой И.Г. - представителя Управления, поддержавшей кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения Э.Р., возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не нашла.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

При этом время выполненных до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список № 2), право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ, занятые на работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В приведённый выше период работы истца действовал Список № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в котором в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» были предусмотрены должности: «мастера».

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 установлено, что периоды работы до 01 января 1992г. в должности «мастера» могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и по указанному выше Списку № 2, утверждённому в 1956 году.

Как установлено судом,Э.Р. на день обращения <...> в Управление за назначением пенсии по старости на льготных условиях имел трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 9 лет 27 дней, что подтверждено записями в трудовой книжке, уточняющими справками и выпиской индивидуального лицевого счёта, и это признано протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <...> от <...> В то же время Управление не зачло в специальный трудовой стаж истца период его работы в качестве строймастера в <...> с <...> по <...>           (11 месяцев 22 дня), согласно приказам <...> от <...> и <...> от <...>

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что спорный период подлежит зачёту истцу в специальный стаж, исходя из того, что запись должности истца в трудовой книжке «строймастер» фактически соответствует тому, что истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ при строительстве новых объектов, о чём свидетельствуют не только объяснения Э.Р., но также архивная справка, и само наименование организации: <...>, в которой работал истец.

Исследовав представленные доказательства, дав подробный анализ правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что указанный выше период работы Эгамбердиева Рустема подлежит включению в специальный стаж, дающий право ему на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наличие у Э.Р. льготного стажа работы с учётом спорного периода составляет 10 лет 19 дней, и это свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение пенсии на льготных условиях с <...>.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Управления, были известны суду, проверялись им, всем доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку. В решении судом подробно приведены мотивы его принятия.

Оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 360 - 367 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 06 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий     Ковалева Л.Е.                                               

Судьи        Васильева И.Ю.

Смирнова Л.Н.