Судья - Павлова Е.В.               19 октября 2011 г.        Дело № 2-4833-33-2079

                   К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:     

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Жуковой Н.А., Смирновой Л.Н.,

при секретаре - Фрунзе Л.П.,

при участии прокурора Степановой Е.И.,

с участием представителя Администрации <...> Каминской Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2011 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. гражданское дело по кассационной жалобе Администрации <...> на решение Новгородского районного суда от 02 сентября 2011 года, которым иск прокурора <...>, действующего в интересах ветерана Великой Отечественной войны Богданова В.Н., удовлетворен и постановлено:

признать незаконным отказ Администрации <...> в принятии Богданова В.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях,

обязать Администрацию <...> принять Богданова В.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л а :

21 декабря 2009 года Богданов В.Н., участник Великой Отечественной войны, обратился в Администрацию <...> с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, представив необходимые документы.

10 февраля 2010 года решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <...> Богданову В.Н. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.

Полагая, что отказ в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении Богданову В.Н. противоречит закону, прокурор <...> обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию <...> (далее Администрация) признать Богданова В.Н. нуждающимся в жилом помещении. В обоснование иска указал, что Богданов В.Н. с учетом проживающих совместно с ним членов семьи обеспечен жилым помещением, площадь которого менее учетной нормы. Отказ Администрации в признании Богданова В.Н. нуждающимся в жилом помещении нарушает его права на обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах».

Судом по делу принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Администрация <...> с данным решением суда не согласна, считает его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, мотивируя это тем, что судом неправильно применен закон, полагает, что если у лица, желающего встать на учет нуждающихся в жилых помещениях, имеется в собственности жилое помещение по площади более учетной нормы, то должна учитываться степень его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а не всех совместно проживающих с ним членов семьи. Кроме того, считает вывод суда о том, что члены семьи Богданова В.Н. проживают с ним совместно, не подтверждается представленными материалами дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Администрации <...> Каминской Е.Б., поддержавшей жалобу по изложенным в ней доводам, заключение прокурора Степановой Е.И., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом полно и правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, верно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ указаны основания для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в том числе, если граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как установлено судом, Богданов В.Н., <...> года рождения, согласно удостоверению серии М <...> является участником Великой Отечественной войны. Богданов В.Н. зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <...>, где ему на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве, приобретенные в порядке приватизации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> серия 53-НО <...>, справкой МУ <...> от 11 декабря 2009 года. Сособственниками указанного жилого помещения являются также Богданова А.Е. (супруга) и Богданова Н.В. (дочь). Из справок, выданных 11 декабря 2009 года и 01 июля 2011 года РКЦ <...> следует, что в квартире помимо Богданова В.Н. зарегистрированы и фактически проживают четыре члена его семьи: супруга Богданова А.Е., <...> года рождения, дочь Богданова Н.В., <...> года рождения, зять Мальченко Ю.В., <...> года рождения, внук Мальченко И.Ю., <...> года рождения. Общая площадь жилого помещения составляет 53,5 кв. м. Таким образом, обеспеченность Богданова В.Н. жилым помещением исходя из приходящейся на каждого члена семьи жилой площади составляет 10, 7 кв. м, что меньше учетной нормы, установленной в <...> решением Думы <...> от 26 мая 2005 года №132 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» (учетная норма площади жилого помещения в <...> в размере 14 кв.м).

Как следует из выписок ЕГРП в отношении Богданова В.Н., Богдановой А.Е., Богдановой Н.В., указанным лицам на праве собственности принадлежит по 1/3 доли в праве на квартиру <...>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о правах Мальченко Ю.В. и Мальченко И.Ю. отсутствуют.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что истец, являясь участником Великой Отечественной войны, подлежит признанию лицом, нуждающимся в жилом помещении в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно заявленные исковые требования удовлетворил.

Данное решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы Администрации <...> о том, что истцом не предоставлено доказательств того, что Богданова А.Е., Богданова Н.В.,Мальченко Ю.Л. и Мальченко И.Ю. действительно проживают совместно с Богдановым В.Н. и являются членами семьи последнего не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат исследованным по делу доказательствам. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в открытом на имя Богданова В.Н. лицевом счете <...> и выданными на его основании справками о регистрации по форме №10 от 11 декабря 2009 года, 01 июля 2011 года, свидетельством о браке между Богдановым В.Н. и Богдановой А.Е.,, объяснениями Богдановой Н.В., данными

21 июля 2011 года, помощнику прокурора <...> Скирмантасу О.В.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчик, возражая против обстоятельств, которые были приведены прокурором в обоснование заявленных требований, обязан был предоставить доказательства в подтверждение своих возражений.

Однако при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик факт совместного проживания с Богдановым В.Н. в качестве членов его семьи супруги Богдановой А.Е., дочери Богдановой Н.В., зятя Мальченко Ю.В. и внука Мальченко И.Ю. не оспаривал.

При изложенных обстоятельствах, доводы, приведенные в кассационной жалобе, предусмотренных ст.ст.362-364 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-367 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации <...> - без удовлетворения.

Председательствующий:     Л.П. Бобряшова                                                                                         

Судьи:        Н.А.Жукова

        Л.Н.Смирнова