Судья: Буренкова О.Б. 23.11.2011 г. Дело: № 2-822/11- 33-2269/11 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе : председательствующего - Бобряшовой Л.П., судей - Жуковой Н.А. и Тарасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. «23» ноября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области на решение Валдайского районного суда Новгородской области от 29 сентября 2011 года, которым исковые требования Ильиной Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворены и постановлено: обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области включить Ильиной Н.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы в должности <...> в Муниципальном учреждении здравоохранения <...> с 01 января 2007 года по 22 сентября 2010 года и назначить ей трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03 июня 2011 года; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Демянском районе Новгородской области в пользу Ильиной Н.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей. У с т а н о в и л а : Ильина Н.И. 03.06.2011 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области (далее - Управление) с заявлением и всеми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, которой она занимается более 30 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № 29 от 17.06.2011 года в досрочном назначении пенсии ей было отказано в виду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом Управлением в специальный стаж не был включен период работы в должности <...> <...> с 01 января 2007 года по 22 сентября 2010 года по тем основаниям, что наименование учреждения не соответствует Списку. Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии, Ильина Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению, в котором просила обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 03.06.2011 года, ссылаясь на то, что в указанный период она занималась лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. Судом по делу постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Управление с данным решением суда не согласно, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, а поэтому просит отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В возражениях на кассационную жалобу представитель истца по доверенности Иванов И.А. указывает на несостоятельность доводов кассационной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, а потому правильно их удовлетворил. Доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции о включения в специальный стаж периода работы в должности <...> <...> судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям. В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включается работа в должностисреднего медицинского персонала, в том числе медицинской сестры процедурной, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Из материалов дела видно, что с 01.01.2007 года истица работает <...> в <...>. Как следует из п.2.1 Устава, данное учреждение создано для обеспечения населения лечебно-профилактической медицинской помощью. В силу п.2.2 Устава учреждению предоставляется право: осуществлять проведение санитарно-просветительской работы среди населения; осуществление профилактической работы, направленной на выявление ранних и скрытых форм заболеваний и факторов риска; осуществление динамического наблюдения за состоянием здоровья пациентов с проведением врачебного обследования и необходимых оздоровительных мероприятий; своевременная диагностика, оказание экстренной медицинской помощи при неотложных состояниях и острых заболеваниях; проведение лечебных и реабилитационных мероприятий; проведение экспертизы временной нетрудоспособности и т. д. Названное учреждение было создано на базе Кневицкой участковой больницы. Таким образом, в судебном заседании из пояснений истицы, объяснений свидетелей, представленных письменных документов, установлено, что вышеназванное учреждение здравоохранения, исходя из целей создания данного учреждения, выполняемых функций, условий и характера лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, осуществляемой в этом учреждении, может быть отнесено к таким типам учреждений здравоохранения как центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в частности к центрам медицинской профилактики. Следовательно, истица в спорный период осуществляла врачебную деятельность в должности и учреждении здравоохранения, предусмотренных Списком, а поэтому указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Ограничение прав Ильиной Н.И. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Учитывая изложенное, судебная коллегия решение суда об обязании ответчика включить истце данный период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией находит законным и обоснованным и отмене не подлежащим. Руководствуясь ст.ст.360-367 ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а : Решение Валдайского районного суда Новгородской области от 29 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области - без удовлетворения. Председательствующий : Л.П. Бобряшова Судьи: Н.В. Тарасова Н.А. Жукова