Судья: Котихина А.В. 30.11.2011 г. Дело: № 2-5840/11-33-2332/11 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе: председательствующего - Бобряшовой Л.П., судей - Тарасовой Н.В. и Смирновой Л.Н., при секретаре - Фрунзе Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. «30 » ноября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Гусевой Л.Я. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 октября 2011 года, которым исковые требования Гусевой Л.Я. удовлетворены частично и постановлено: обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения Гусевой Л.Я. на курсах повышения квалификации с 17.10.1983 года по 30.10.1983 года, с 07.09.1994 года по 14.10.1994 года, с 15.05.1996 года по 15.06.1996 года, с 18.01.1999 года по 18.02.1999 года; в остальной части в удовлетворении исковых требований Гусевой Л.Я. отказать; взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгород Новгородской области (межрайонное) в пользу Гусевой Л.Я. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб., У с т а н о в и л а : 20.06.2011 года Гусева Л.Я. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее -Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, которой она занимается более 30 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 06.09.2011 года №<...> Гусевой Л.Я. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены следующие периоды: с 01 июня 2002 года по 19 июня 2011 года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи <...>, поскольку указанная должность не поименована Списком №781 от 29.10.2002 года; курсы повышения квалификации с 17.10.1983 года по 30.10.1983 года, с 07.09.1994 года по 14.10.1994 года; с 15.05.1996 года по 15.06.1996 года, с 18.01.1999 года по 18.02.1999 года, а также отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1992 года по 15.06.1992 года, с 01.08.1993 года по 15.08.1993 года, с 16.08.2000 года по 05.09.2000 года и с 12.11.2000 года по 20.11.2000 года, по тем основаниям, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, указанное время зачету в специальный стаж не подлежит. Поскольку специальный стаж Гусевой Л.Я. на момент обращения за назначением пенсии составил 20 лет 08 месяцев 05 дней (при необходимых 30 годах), то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости. Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Гусева Л.Я. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения. Судом по делу постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Гусева Л.Я. с данным решением не согласна в части отказа в иске о включении в специальный стаж периода работы фельдшером по приему вызовов и передачи их выездной бригаде скорой медицинской помощи, считает решение в этой части незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В возражениях на кассационную жалобу Управление указывает на несостоятельность доводов жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав Гусеву Л.Я., поддержавшую жалобу, а также представителя Управления по доверенности Кабееву В.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд обоснованно обязал Управление включить истцу в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решение суда в этой части является законным и обоснованным и сторонами не обжалуется. Правильным также является и решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода работы Гусевой Л.Я. с 01 июня 2002 года по 19 июня 2011 года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде <...>. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ). Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и от 29 октября 2002 года №781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Согласно названным Спискам фельдшерам время работы на станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако указанными Списками не предусмотрено право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде", указанная должность в Списках не поименована. Тождественность должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" наименованию должности "фельдшер", поименованной в Списке, также не может быть установлена, поскольку указанные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности. Так, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности. В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам от 01.01.2009 года обязанности последнего также не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. В обязанности Гусевой Л.Я. как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде входит: своевременная передача вызовов выездным бригадам, фельдшеру; контроль работы медицинского персонала выездных бригад; а также оформление документации. При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж истицы у суда не имелось. Поскольку на момент обращения Гусевой Л.Я. за назначением досрочной трудовой пенсии стаж её лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначение такой пенсии, составлял менее 30 лет, а поэтому у истицы не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии. Учитывая изложенное, суд обоснованно в удовлетворении указанных выше требований Гусевой Л.Я. отказал. Судебная коллегия данное решение суда находит законным и обоснованным и отмене не подлежащим. Руководствуясь ст.ст.360- 367 ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а : Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гусевой Л.Я. - без удовлетворения. Председательствующий : Л.П. Бобряшова Судьи : Л.Н. Смирнова Н.В. Тарасова