Судья – Покрывалова Н.С. 10 октября 2012 г. Дело №2-461/12-33-1596
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего – Бобряшовой Л.П.,
судей – Ребровой И.В., Смирновой Л.Н.,
при секретаре – Николаеве Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2012 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания» на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 02 мая 2012 года, которым иск Кравчука В.В. удовлетворен частично и постановлено:
признать счет, выставленный ООО «Управляющая компания» за потребленную тепловую энергию в <...> года Кравчуку В.В. в размере <...> руб. <...> коп., не соответствующим действующему законодательству,
обязать ООО «Управляющая компания» произвести Кравчуку В.В. перерасчет платы за тепловую энергию за вычетом вышеуказанной суммы, путем выставления ему последующих счетов на оплату за тепловую энергию без указания данной суммы,
признать начисления, выставленные в счетах с <...> года по строкам «Водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой», не соответствующими действующему законодательству,
обязать ООО «Управляющая компания» выставлять Кравчуку В.В. без указания данных строк,
взыскать с ООО «Управляющая компания» в пользу Кравчука В.В. компенсацию морального вреда в размере <...> руб.,
взыскать с ООО «Управляющая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> руб.,
в удовлетворении остальных исковых требований Кравчуку В.В. к ООО «Управляющая компания» отказано,
у с т а н о в и л а:
Кравчук В.В. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания» (далее - Управляющая компания), в котором просил признать счет, выставленный Управляющей компанией за потребленную тепловую энергию в <...> года в размере <...> руб. <...> коп., и начисления, выставленные в счетах с <...> года по строкам «Водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой», не соответствующими действующему законодательству, обязать произвести ему перерасчет платы за тепловую энергию за вычетом вышеуказанной суммы, путем выставления ему последующих счетов на оплату за тепловую энергию без указания данной суммы, выставлять счета на оплату жилищно-коммунальных услуг без указания строк «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой». В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения - квартиры <...>. Ответчик, исполняя обязанности управляющей организации, неправомерно произвел ему перерасчет платы за отопление в <...> года, сославшись на отсутствие акта ввода в эксплуатацию теплосчетчика. Кроме того, в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с <...> года включены строки «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой», однако данные виды коммунальных услуг действующим законодательством не предусмотрены.
Впоследствии Кравчук В.В. дополнил исковые требования и просил взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> руб. и неустойку в размере <...> руб. за нарушение сроков выполнения его требования о перерасчете, направленного в Управляющую компанию <...> года.
В судебном заседании представитель ответчика иск в части неправомерности перерасчета платы за отопление за период с <...> по <...> года в сумме <...> руб. <...> коп. признал, в части платы за водоснабжение дома требования полагал неправомерными.
В апелляционной жалобе Управляющая компания не согласна с решением суда в части признания не соответствующими действующему законодательству начислений, выставляемых в счетах с <...> года по строкам «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой» и обязания выставлять счета без указания данных строк. При этом отмечает, что указанные строки включены в счета на оплату жилищно-коммунальных услуг в связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила). В связи с указанными изменениями с 01 июля 2011 года произведена инвентаризация расчетов (перерасчет) относительно таких категорий потребителей, как истец, порядок определения и корректировки размера платы за коммунальные услуги для которых изменяется с выходом новой редакции Правил. Также считает неправильным решение суда в части возложения обязанности произвести Кравчуку В.В. перерасчет платы за отопление в сумме <...> руб. <...> коп., указывая на то, что данный перерасчет произведен в <...> года, что подтверждается направлением в ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» требования о снятии начисления за отопление Кравчуку В.В. и квитанцией, выданной истцу на оплату жилищно-коммунальных услуг за <...> года. Полагает, что суд в связи с добровольным удовлетворением требований потребителя обязан был производство по делу прекратить.
В возражениях на жалобу Кравчук В.В. указывает на правильность решения суда.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив содержащиеся в жалобе доводы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела и это установлено судом, Кравчук В.В. проживает в квартире <...>. С <...> года он является собственником <...> доли указанного жилого помещения.
<...> года между Управляющей компанией, с одной стороны, и собственниками помещений многоквартирного дома <...>, с другой стороны, заключен договор управления указанным домом, в соответствии с условиями которого ответчик обязан выполнять работы по управлению общим имуществом многоквартирного дома и обеспечению жильцов дома коммунальными услугами. При этом в случае изменения платы за жилое помещение и коммунальные услуги Управляющая компания обязана информировать потребителя в письменной форме не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере.
Судом установлено, что оплату тепловой энергии Кравчук В.В. производит согласно показаниям индивидуального теплосчетчика. Однако в <...> года Управляющая компания произвела корректировку платы за отопление за период с <...> по <...> года и выставила счет истцу для оплаты в сумме <...> руб. <...> коп.
<...> года Управляющая компания сообщила истцу об отсутствии оснований для исключения из квитанций на оплату коммунальных услуг перерасчета, произведенного в <...> года за отопление за период с <...> по <...> года и платы по водоснабжению на общедомовые нужды.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Кравчука В.В. в части признания счета, выставленного за потребленную тепловую энергию в <...> года Кравчуку В.В. в размере <...> руб. <...> коп., не соответствующими действующему законодательству признала, пояснив, что Управляющая компания исключит указанную сумму из счета за <...> года. При таком положении с учетом п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, в редакции Постановления от 06 мая 2011 года № 354 действующего на момент возникновения спорных правоотношений (далее – Правила), а также принимая во внимание, что ответчиком доказательств, подтверждающих в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя на момент рассмотрения дела по существу предоставлено не было, суд правомерно удовлетворил требования Кравчука В.В. в указанной части.
Что касается разрешения требований истца о признании начислений, выставленных в счетах с <...> года по строкам «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой», не соответствующими действующему законодательству и возложении обязанности на Управляющую компанию выставлять Кравчуку В.В. в последующем счета без указания данных строк, то судебная коллегия находит вывод суда о незаконности действий ответчика ошибочным.
Как следует из материалов дела, с <...> года в платежный документ истца по оплате коммунальных услуг включены строки «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома ГВ».
Удовлетворяя исковые требования Кравчука В.В. в части признания неправомерными действий Управляющей компании по начислению платы за водоснабжение дома и водоснабжения дома горячей водой, суд исходил из того, что на основании положений ст. 154 ЖК РФ данные платежи не входят в структуру платы за коммунальные услуги, а кроме того, управляющая компания стала производить начисление указанных платежей без предварительного уведомления об изменении размера платы, чем нарушила положения п. 5.4 договора управления.
Однако, как усматривается из представленных квитанций по оплате коммунальных услуг, предъявленных Кравчуку В.В., и следует из пояснений Управляющей компании, плата за водоснабжение дома и водоснабжение дома горячей водой подразумевает плату за расход воды на общедомовые нужды, что также подлежит оплате собственниками жилых помещений многоквартирного дома, исходя из положений ст. 36 ЖК РФ.
Согласно пункту 23 Правил, в редакции Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, действующей с 09 июня 2011 года, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с пп.1 п.3 приложения № 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с пп. 2 п.3 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп3 п. 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за холодное и горячее водоснабжение в соответствии с условиями формулы, приведенной в п.п.1 п.3 приложения №2 исходя из показаний приборов учета, обеспечивает распределение объема потребленной многоквартирным домом холодной и горячей воды, определенной по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, между собственниками жилых помещений указанного дома, что соответствует положениям стст.30, 39 и п.1 ст. 157 ЖК РФ.
Исходя из установленных обстоятельств и анализа вышеуказанных правовых норм, Управляющая компания правомерно стала учитывать и начислять плату истцу за потребление воды на общедомовые нужды.
Кроме того, в соответствии с примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454, принятого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, подлежат учету коммунальные услуги как на индивидуальное потребление, так и на общедомовые нужды.
Доказательств того, что расходы по холодному водоснабжению и снабжению горячей водой на общедомовые нужды в спорный период были включены истцу в состав платы на содержание и ремонт жилого помещения материалы дела не содержат.
На основании установленных обстоятельств дела и приведенных положений материального права, включение в счета по оплате коммунальных услуг, выставляемые Кравчуку В.В., коммунальных услуг «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома ГВ» действующему законодательству, в частности ст.154 ЖК РФ, не противоречит, а потому решение суда в части разрешения указанных требований Кравчука В.В. к Управляющей компании не может быть признано законным, оно подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в иске.
Что касается доводов жалобы о добровольном исполнении требования Кравчука В.В. о снятии начислений за отопление, произведенных в <...> года (корректировка за <...> года), то, учитывая, что на момент принятия решения судом Управляющая компания доказательств того, что она добровольно исполнила требования истца и произвела перерасчет платы за тепловую энергию за вычетом суммы <...> руб. <...> коп., включенной в счет за <...> года, не представила, у суда первой инстанции правомерно отсутствовали основания для отказа Кравчуку В.В. в удовлетворении указанных требований.
В связи изменением решения суда и принятием нового решения о частичном отказе в иске Кравчуку В.В. подлежит изменению решение суда в части взыскания с Управляющей компании государственной пошлины.
В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, оснований предусмотренных ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ выходить за пределы апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старорусского районного суда Новгородской области от 02 мая 2012 года в части признания начислений, выставляемых ООО «Управляющая компания» в счетах с <...> года по строкам «водоснабжение дома» и «водоснабжение дома горячей водой», не соответствующими действующему законодательству и обязания ООО «Управляющая компания» выставлять Кравчуку В.В. последующие счета без указания данных строк отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска Кравчука В.В. к ООО «Управляющая компания» отказать.
Это же решение суда в части взыскать с ООО «Управляющая компания» государственной пошлины изменить, считать подлежащей взысканию государственную пошлину с ООО «Управляющая компания» в доход местного бюджета в размере <...> руб.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Управляющая компания» - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: И.Н. Реброва
Л.Н. Смирнова