Судья - Арзуманова Т.А. 08 декабря 2010 года Дело № 2-6119-33-2103
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бабкова В.В.,
судей областного суда - Колокольцева Ю.А. и Есаковой С.В.,
при секретаре - Зиминой И.В.,
с участием Г.М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2010 года по докладу судьи Есаковой С.В. материал по частной жалобе директора ООО «Управляющая организация «Портал» Осиповой И.В. на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 29 октября 2010 года, которым производство по делу по заявлению ООО «Управляющая организация «Портал» о признании незаконным представления заместителя прокурора Великого Новгорода прекращено;
УСТАНОВИЛА:
По результатам проверки деятельности ООО «Управляющая организация «Портал» при начислении платы за коммунальные услуги, проведенной по обращению Г.М.А. прокуратурой Великого Новгорода, 13 сентября 2010 года в адрес директора ООО «Управляющая организация «Портал» заместителем прокурора Великого Новгорода вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
ООО «Управляющая организация «Портал» обратилось в суд с заявлением об оспаривании данного представления прокуроар, указав в обоснование, что начисление платы за коммунальные услуги Г.М.А. производится исходя из фактически проживающих в жилом помещении лиц в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании на разрешение поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции.
Судом по делу постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ООО «Управляющая организация «Портал» ставится вопрос об отмене определения суда как постановленного с нарушением норм процессуального закона. Указывается, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, заслушав объяснения Г.М.А.., возражавшей против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.134, абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Прекращая производство по делу по заявлению ООО «Управляющая организация «Портал», суд со ссылкой на ч.1 ст.198 АПК РФ исходил из того, что оспариваемое представление прокурора внесено юридическому лицу в связи с осуществлением последним предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а потому настоящее заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подведомственно арбитражному суду.
Между тем, как видно из материалов дела, оспариваемое управляющей организацией представление внесено прокурором не в связи с осуществлением заявителем предпринимательской или иной экономической деятельности, а в интересах конкретного гражданина - Г.М.А., в отношении которой при начислении коммунальных платежей Обществом, как считает прокурор, допущены нарушения требований жилищного законодательства, об устранении которых ставится вопрос в представлении, что, в силу положений гл.4 АПК РФ и ст.198 АПК РФ, исключает отнесение рассмотрения заявления об оспаривании данного представления к компетенции арбитражного суда.
При таких обстоятельствах вывод суда о подведомственности дела арбитражному суду является ошибочным. Исходя из ч.3 ст.22 ГПК РФ, заявление ООО «Управляющая организация «Портал» об оспаривании представления прокурора подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции.
Таким образом, определение суда о прекращении производства по делу нельзя признать основанным на законе. Оно подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.373-375 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Новгородского районного суда Новгородской области от 29 октября 2010 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий: Бабков В.В.
Судьи: Колокольцев Ю.А.
Есакова С.В.