постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ, изменено, действия лица квалифицированы по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ



Судья - Сорокин Е.О.                                                          Дело №12-70/11- 7-104К

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                   16 сентября 2011 года

Судья Новгородского областного суда Жукова Н.А. (Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, стр.1), рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Симона В.Г. на решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2011 года, которым оставлены без изменения постановление <...> по делу об административном правонарушении, вынесенное 20 июня 2011 года заместителем начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району, решение исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Крестецкий» Новгородской области от 04 июля 2011 года, в отношении

Симона В.Г., <...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> область, г. <...>, ул. <...>, д. <...>, временно зарегистрированного по адресу: <...> область, <...> район, д. <...>, ул. <...>, д. <...>, работающего <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

17 июня 2011 года ст. инспектором ОЛРР и КЧД ОД ОВД по Крестецкому району в отношении Симона В.Г составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ, о том, что 17 июня 2011 года в 15 часов 50 минут в д. <...> района он нарушил условия безопасного хранения оружия и боеприпасов, исключающие доступ к нему посторонних лиц. Оружие и боеприпасы хранились вне сейфа.

Постановлением <...> по делу об административном правонарушении, вынесенным 20 июня 2011 года заместителем начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району, Симон В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Крестецкий» Новгородской области от 04 июля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

Судьёй Окуловского районного суда Новгородкой области вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен Симон В.Г.

В поданной в порядке пересмотра жалобе Симон В.Г. просит отменить вынесенное судьёй Окуловского районного суда Новгородской области решение и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что выводы судьи основываются только на его субъективном мнении, а не на имеющихся в материалах дела доказательствах. Указывает, что основным местом его жительства является г. <...>, в д. <...> района он временно зарегистрирован по месту пребывания, о чем в материалах дела имеется справка. Кроме того, оружие и боеприпасы были изъяты не в доме, а в незарегистрированном строении, в котором Симон В.Г. временно проживает в связи с исполнением им трудовых обязанностей по охране сооружений, в том числе и дома №<...> по ул. <...> д. <...> района, имущества и земельных участков и контролю за ходом строительства. Установленные в данном доме сейфы принадлежат его работодателю. Указанным доводам судьёй не было дано никакой оценки.

Заслушав объяснения защитника Симона В.Г. Евстафьева Г.Б., представителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Крестецкий» Новгородской области старшего инспектора Пономарёвой Е.С., проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы и письменных возражений Межмуниципального отдела МВД РФ «Крестецкий» Новгородской области, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных в КоАП РФ Федеральным законом от 28 декабря 2010 года №398-ФЗ) ответственность наступала за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.

01 июля 2011 года вступили в силу изменения, внесенные в КоАП РФ Федеральным законом №398-ФЗ от 28 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», согласно которым нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, и его совершение влечёт влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения исполняющим обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Крестецкий» Новгородской области и судьёй районного суда жалобы Симона В.Г., упомянутые выше изменения, внесенные в КоАП РФ, вступили в силу, а постановление заместителя начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району о назначении административного наказания исполнено не было.

Таким образом, в силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ на момент вынесения решения исполняющим обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Крестецкий» Новгородской области и решения судьёй районного суда действие упомянутого выше закона распространялось на Симона В.Г., а потому его действия подлежали квалификации с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ Федеральным законом №398-ФЗ от 28 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия».

Из материалов дела следует, что Симон В.Г. привлечён к административной ответственности на основании части 2 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 22 июня 2007 года №116-ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении Симоном В.Г. 17 июня 2011 года в 15 час. 50 мин. по месту жительства в соответствии со свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: <...> район, д. <...>, ул. <...>, д.<...>, условий безопасного хранения оружия и боеприпасов, исключающих доступ посторонних лиц к нему, оружие хранилось вне сейфа, что подтверждено протоколом <...> об административном правонарушении от 17 июня 2011 года, протоколом изъятия огнестрельного оружия и 19 патронов от 17 июня 2011 года, свидетельством <...> о регистрации Симона В.Г. по месту пребывания по адресу д. <...>, ул. <...>, д.<...> района <...> области с 24 июня 2009 года по 24 июня 2014 года, его заявлениями о выдаче лицензий на приобретение охотничьего ружья, на хранение и ношение оружия, выданными ему лицензиями на хранение и ношение оружия, карточкой - заявлением от 09 ноября 2010 года.

Из анализа в совокупности этих и имеющихся в материалах дела доказательств следует вывод, что Симон В.Г. допустил нарушение правил хранения оружия и патронов к нему, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона №398-ФЗ от 28 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия»), за совершение которого санкцией названной нормы предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке пересмотра может быть вынесено постановление об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, решение исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Крестецкий» Новгородской области от 04 июля 2011 года, которым оставлено без изменения постановление <...> по делу об административном правонарушении, вынесенное 20 июня 2011 года заместителем начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району, решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2011 года, которым оставлены без изменения вышеуказанное постановление и решение следует изменить в части квалификации действий Симона В.Г.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление <...> по делу об административном правонарушении, вынесенное 20 июня 2011 года заместителем начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району, решение исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Крестецкий» Новгородской области от 04 июля 2011 года и решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Симона В.Г. изменить. Действия Симона В.Г. квалифицировать по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона №398-ФЗ от 28 декабря 2010 года).

В остальной части постановление <...> по делу об административном правонарушении, вынесенное 20 июня 2011 года заместителем начальника полиции ОМВД РФ по Крестецкому району, решение исполняющего обязанности начальника Межмуниципального ОМВД РФ «Крестецкий» от 04 июля 2011 года и решение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2011 года оставить без изменения, жалобу Симона В.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья                                                                              Н.А. Жукова