Дело №12-160/2012-7-57К
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород 18 июня 2012 года
Судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, корп.1), Жукова Н.А., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «НовСвин» Р. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2012 года, которым постановление №7-792-11-ОБ/66/53/6 от 24 февраля 2012 года, вынесенное заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Новгородской области по правовым вопросам Ц., в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «НовСвин», расположенного в д. Ермолино, Новгородский район, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставлено без изменения, а жалоба ООО «НовСвин» - без удовлетворения,
установил:
17 февраля 2012 года заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Новгородской области по правовым вопросам Ц. в отношении ООО «НовСвин» (далее Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и об охране труда, а именно за то, что в нарушение пункта 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», согласно которому для женщин, работающих в сельской местности устанавливается 36-часовая неделя, в Обществе для женщин установлена обычная продолжительность рабочего времени, которая составляет 40 часов в неделю.
Постановлением №7-792-11-ОБ/66/53/6 от 24 февраля 2012 года заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Новгородской области по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Новгородской области Ц. (далее Постановление) ООО «НовСвин» признано виновным в совершении административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Считая Постановление незаконным, генеральный директор Общества Р. подал жалобу в Новгородский районный суд Новгородской области, в которой просил его отменить, ссылаясь на необоснованность выводов Государственной инспекции труда в Новгородской области, сделанных в отношении всех сотрудников ООО «НовСвин» (женщин), работающих в разных отделах, на разных должностях, на разных видах работ, в соответствии со штатным расписанием на основании проверки документов, представленных Обществом только в отношении одного сотрудника - женщины К.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2012 года оспариваемое Постановление оставлено без изменения, жалоба Общества – без удовлетворения.
В поданной в порядке пересмотра жалобе генеральный директор ООО «НовСвин» Р., не соглашаясь с вышеуказанным решением, просит его отменить, ссылаясь на то, что Общество незаконно привлечено к административной ответственности.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав защитника ООО «НовСвин» Г., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Для женщин, работающих в сельской местности, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая её продолжительность не предусмотрена федеральными законами (статьи 92, 423 ТК РФ, пункт 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», (далее Постановление ВС РСФСР №298/3-1).
Факт совершения ООО «НовСвин» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе Общества нашёл свое подтверждение.
Так, проведенной Государственной инспекцией труда в Новгородской области проверкой установлено, что в нарушение пункта 1.3 Постановление ВС РСФСР №298/3-1 продолжительность рабочей недели К., в том числе женщин, работающих в Обществе, расположенном в сельском населенном пункте по адресу Новгородский район, деревня Ермолино, составляет 40 часов в неделю и 8 часов в день.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором, заключенным с К. от 03 марта 2008 года, с дополнительными соглашениями к нему, приказом о принятии её на работу, приказом о прекращении с нею трудового договора от 21 декабря 2011 года, табелями учета рабочего времени и расчетными листками за период с марта 2008 года по декабрь 2011 года, а также Положением об учете рабочего времени, утвержденного Генеральным директором ООО «НовСвин» от 09 января 2008 года, согласно пункту 5 раздела 2 «Рабочее время» которого нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов неделю, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников организации, утвержденных Генеральным директором ООО «НовСвин» 09 января 2008 года, согласно пункту 13 раздела 5 «Рабочее время и его использование» рабочее время включает в себя 40 часов эффективной работы, являющихся обязательными для исполнения всеми работниками Общества, в том числе и женщинами.
Приведённые доказательства оценены судьёй Новгородского районного суда Новгородской области в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Более того, как правильно указал суд в оспариваемом Обществом решении, ответственность по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ наступает вне зависимости от того в отношении какого количества работников такое нарушение допущено.
При установленных выше обстоятельствах доводы защитника Общества Г. о неправильности выводов Государственной Инспекции труда в Новгородской области и судьи районного суда, относительно допущенного Обществом нарушения законодательства о труде в отношении всех сотрудниц Общества, притом, что проверка проведена на основании представленных Обществом документов только в отношении юрисконсульта К., являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах судьёй Новгородского районного суда Новгородской области действия юридического лица ООО «НовСвин» верно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Обществу уполномоченным на то должностным лицом и в пределах санкции данной нормы закона.
Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено, вынесенное в отношении Общества Постановление о наложении административного штрафа следует признать правильным.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены постановления № №7-792-11-ОБ/66/53/6 от 24 февраля 2012 года, вынесенного заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Новгородской области по правовым вопросам Ц. и решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2012 года, не усматриваю.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Новгородской области по правовым вопросам Ц. №7-792-11-ОБ/66/53/6 от 24 февраля 2012 года и решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2012 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «НовСвин» Р. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
Судья Новгородского областного суда Н.А. Жукова