Судья - Кондратьева В.Л. Дело №5/10 - 7-44К
Р Е Ш Е Н И Е
Великий Новгород 16 августа 2010 года
Судья Новгородского областного суда, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, Комаровская Е.И., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ООО «МПП ЖКХ Новжилкоммунсервис» на решение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 21 июля 20109 года, которым
ООО «МПП ЖКХ Новжилкоммунсервис» ИНН Номер, местонахождение пр.К.Маркса, д. 3 Великий Новгород
привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
у с т а н о в и л:
13 июля 2010 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе (далее - Роспотребнадзор в Боровичском районе) Дмитриевой Л.Н. составлен протокол №343 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «МПП ЖКХ Новжилкоммунсервис» о том, что 15 июля 2010 года оно при осуществлении уставной деятельности на территории г.Боровичи в нарушение п.3.1, п.3.2, п.3.4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» допустило подачу питьевой воды населению г.Боровичи не соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям по санитарно-химическим показателям (по содержанию хлороформа, норматив которого составляет -0,1 мг/л).
Определением заместителя начальника Роспотребнадзор в Боровичском районе Дмитриевой Л.Н. дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Боровичский районный суд.
Судьёй вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласно ООО «МПП ЖКХ Новжилкоммунсервис» (далее - Общество).
В поданной в порядке пересмотра жалобе Общество просит отменить вынесенное решение, мотивируя тем, что решением Боровичского городского суда от 22 мая 2009 года, принятого по иску Боровичского межрайонного прокурора, на Общество возложена обязанность подачи питьевой воды населению г.Боровичи в соответствии с установленными нормативами не позднее двух лет с момента вступления решения суда в законную силу. Поскольку данный срок не истек, Обществом принимаются меры для обеспечения исполнения данного решения суда, которое обязательно для всех организаций, основания для привлечения Общества к административной ответственности отсутствовали.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.
В этих целях они обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (ст.11 Федерального закона №52-ФЗ).
Статьей 6.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению.
Субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Материалами дела установлено, что Общество в лице филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис «Водоканал г.Боровичи» осуществляет свою деятельность на территории г.Боровичи и является поставщиком питьевого водоснабжения жителям г.Боровичи Новгородской области.
15 июня 2010 года Общество при осуществлении деятельности допустило подачу питьевой воды населению г.Боровичи не соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям по санитарно-химическим показателям по содержанию хлороформа. При номе 0,1мг/л содержание хлороформа в воде составляло 035мг/л.
Факт совершения Обществом данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административным правонарушении №343 от 13 июня 2010 года, протоколами лабораторных исследований №2986, №2985, №2984, №2983 от 24 июня 2010 года, объяснениями директора филиала Общества от 13.07.2010 года.
Основным непосредственным объектом данного правонарушения является здоровье населения, в качестве дополнительного объекта выступает здоровье конкретных граждан.
Следовательно, им не предприняты все зависящие от него меры по соблюдению Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части обеспечения соответствия качества питьевой воды санитарным правилам.
При таких обстоятельствах, решение судьи Боровичского районного суда о привлечении Общества к административной ответственности является законным, отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Решение судьи Боровичского районного суда от 21 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу ООО «МПП ЖКХ Новжилкоммунсервис» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья Новгородского областного суда Е.И. Комаровская