Дело №44-г-46\10 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРЕЗИДИУМА НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА г. Нижний Новгород 22 июля 2010 года Президиум в составе: Председательствующего Каневского Б.С. и членов президиума Лазорина Б.П., Погорелко О.В., Попова В.Ф., Прихунова С.Ю., Туговой Е.Е., Ярцева Р.В. по докладу судьи Нижегородского областного суда Елагиной А.А., с участием Рассказовой Марии Григорьевны, заместителя прокурора Нижегородской области Белякова С.Г., рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Рассказовой М.Г. на определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2009 года по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах Рассказовой Марии Григорьевны, ее несовершеннолетней дочери Рассказовой Екатерины Григорьевны к Администрации Княгининского района Нижегородской области, МУП «Княгининское ЖКХ» о признании помещения жилым, признании помещения предоставленным Рассказовой М.Г. по договору социального найма, признании права собственности за Рассказовой М.Г. на квартиру №*** в доме №*** по ул. *** в г.*** на условиях приватизации, встречному иску Администрации Княгининского района Нижегородской области к Рассказовой М.Г. и Рассказовой Е.А. о снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Княгининского района Нижегородской области в интересах Рассказовой Марии Григорьевны, ее несовершеннолетней дочери Рассказовой Екатерины Григорьевны обратился в суд с иском о признании помещения жилым, признании помещения предоставленным Рассказовой М.Г. по договору социального найма, признании права собственности за Рассказовой М.Г. на квартиру №*** в доме №*** по ул.*** в г.*** Нижегородской области на условиях приватизации. Администрация Княгининского района Нижегородской области предъявила встречный иск о снятии с регистрационного учета. Решением Княгининского районного суда Нижегородской области от 11 сентября 2009 г. прокурору Княгининского района Нижегородской области в интересах Рассказовой Марии Григорьевны, ее несовершеннолетней дочери Рассказовой Екатерины Григорьевны отказано в удовлетворении исковых требований за необоснованностью. Исковые требования Администрации Ковернинского района Нижегородской области удовлетворены и Рассказова М.Г. и Рассказова Е.А. сняты с регистрационного учета по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, г.***, ул.***, дом №***. Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2009 года решение суда оставлено без изменения. В надзорной жалобе Рассказовой М.Г. поставлен вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2009 г. на том основании, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в суде кассационной инстанции. Также поставлен вопрос и об отмене решения суда в связи с допущенными судом нарушениями норм материального права – не применены положения статьи 4 ЖК РСФСР, статья 431 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ, не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права. Заслушав доклад судьи областного суда Елагиной А.А., объяснения Рассказовой М.Г., заключение прокурора, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям. При рассмотрении дела в суде кассационной инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в следующем. Судебный порядок рассмотрения гражданских дел подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. В соответствии со статьями 155, 350, 354 Гражданского процессуального кодекса РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд откладывает разбирательство дела. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Рассматривая гражданское дело 10 ноября 2009 года, суд второй инстанции исходил из того, что участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства гражданского дела. С данным выводом суда согласиться нельзя. В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. На основании статьи 115 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. Невыполнение судом требований Гражданского процессуального кодекса РФ, обеспечивающих создание необходимых процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Рассказовой М.Г. на судебную защиту, гарантированного ст.46 Конституции РФ и ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 364, статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное постановление подлежит отмене в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания. С учетом изложенного, определение судебной коллегии по гражданским делам от 10 ноября 2010 года постановлено с существенным нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и, в силу ст. 387 ГПК РФ, подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Нижегородского областного суда ПОСТАНОВИЛ: Определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 10 ноября 2009 года по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах Рассказовой Марии Григорьевны, ее несовершеннолетней дочери Рассказовой Екатерины Григорьевны к Администрации Княгининского района Нижегородской области, МУП «Княгининское ЖКХ»» о признании помещения жилым, признании помещения предоставленным Рассказовой М.Г. по договору социального найма, признании права собственности за Рассказовой М.Г. на квартиру №*** в доме №*** по ул.*** в г.*** на условиях приватизации, встречному иску Администрации Княгининского района Нижегородской области к Рассказовой М.Г. и Рассказовой Е.А. о снятии с регистрационного учета отменить. Дело направить на новое кассационное рассмотрение. Председательствующий Б.С. КаневскийОбсуждая вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчика по делу, суд кассационной инстанции не убедился в том, что Рассказова М.Г. своевременно была извещена о времени и месте судебного заседания. В материалах гражданского дела отсутствуют данные об извещении Рассказовой М.Г. с соблюдением требований статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса РФ о времени и месте судебного заседания суда второй инстанции, состоявшегося 10 ноября 2009 года.
В надзорной жалобе Рассказовой М.Г. указано на то, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Довод надзорной жалобы об отсутствии извещения о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке материалами дела не опровергаются. Повестка Рассказовой М.Г. была направлена простым письмом л.д.** т.**), ответ из суда от 23.03.2010 г. №***).
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установленный статьями 113-116, 155, 350, 354 Гражданского процессуального кодекса РФ процессуальный порядок не соблюден.