Дело № 44-г-14/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

г.Нижний Новгород 16 февраля 2011г.

Президиум в составе:

председательствующего Попова В.Ф.

и членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Прихунова С.Ю., Туговой Е.Е.,

по докладу судьи Вавилычевой Т.Ю.,

при секретаре Свящевой О.Ю.,

с участием представителей ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода Гурвич Л.В., Каскевич С.А., представителей ПК ООО Компания «Фонд» Кудряшова В.С., Маркеловой И.И.,

рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода

на решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 июня 2010 года

и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 сентября 2010 года

по иску Кудряшовой Н.В. к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода о перерасчете трудовой пенсии, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кудряшова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода, мотивировав тем, что 24.03.2009г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, 31.03.2009г. подала заявление о перерасчете трудовой пенсии вместе со справками по заработной плате, выданными работодателем. Комиссией по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода от 28.04.2009г. было отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 24.января 1990г. по 31 июля 2001г. в научно-производственном кооперативе «Фонд – К», впоследствии переименованному в производственно-коммерческое ООО Компания «ФОНД» ввиду отсутствия регистрации в ГУ УПФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18.11.2009г. признано незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе, зачтен в общий трудовой стаж спорный период работы.

Решение вступило в законную силу, однако перерасчет пенсии и начисления не были произведены.

Ответчик иск не признал.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 июня 2010г. иск удовлетворен частично.

Суд обязал ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода произвести перерасчет трудовой пенсии Кудряшовой Н.В. из расчета представленных справок по выданной заработной плате за период с января 1990г. по декабрь 1994г. (5 лет), с учетом зачета в общий трудовой стаж Кудряшовой Н.В. периода работы с 24 января 1990г. по 31 июля 2001г. и произвести начисления с марта 2009г. по настоящее время.

С ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в пользу Кудряшовой Н.В. взыскана задолженность по трудовой пенсии за период с 01.04.2009г. по 29 июня 2010г. в размер *** руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме *** руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Кудряшовой Н.В. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 сентября 2010г. вышеуказанное решение изменено, снижена сумма расходов на оплату услуг представителя до *** руб.

В надзорной жалобе, поступившей в Нижегородский областной суд 29 ноября 2010г., ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода, поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду существенного нарушения норм материального права – п.3 ст.19, п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.41 ФЗ №213-Фз от 27.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования».

06 декабря 2010г. дело истребовано в Нижегородский областной суд.

13 декабря 2010г. дело поступило в Нижегородский областной суд.

Определением судьи Нижегородского областного суда от 02 февраля 2011г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Вавилычевой Т.Ю., обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав лиц, участвовавших при рассмотрении дела, президиум находит принятые по делу судебные постановления подлежащими изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При разрешении спора и определении размера пенсии, а также задолженности по пенсии, подлежащей выплате Кудряшовой Н.В. районным судом и судебной коллегией допущено существенное нарушение норм материального права – п.3 ст.19, п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.41 ФЗ №213-ФЗ от 27.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», а также процессуального права – ст.ст.67,71 ГПК РФ.

Установлено, что 26 марта 2009г. Кудряшова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии с учетом стажа работы в научно-производственном кооперативе Фонд «К» с 24 января 1990г. по 31 июля 2001г.(л.д.***).

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода №16 от 28.04.2009г. Кудряшовой Н.В. было отказано в зачете в общий трудовой стаж вышеуказанного периода работы (л.д.***).

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 ноября 2009г., вступившим в законную силу 04.12.2009г. решение комиссии ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода признано незаконным, на ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода возложена обязанность зачесть в общий трудовой стаж Кудряшовой Н.В. период работы с 24 января 1990г. по 31 июля 2001г. в должности инженера в производственно-коммерческом ООО компании «Фонд» (л.д.***).

Из материалов дела следует, что данное решение было исполнено ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода, перерасчет пенсии Кудряшовой Н.В. с учетом стажа работы с 24 января 1990г. по 31 июля 2001г. произведен с 1 января 2010г., в связи с чем вывод районного суда и судебной коллегии в указанной части не соответствуют как фактическим обстоятельствам, так и доказательствам, имеющимся в деле.

Оспаривая действия ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода, Кудряшова Н.В. указывала на то, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента ее обращения за назначением трудовой пенсии, а также с учетом заработной платы в период с января 1990г. по декабрь 1994г.

Расчет пенсии, произведенный Кудряшовой Н.В. с 26.03.2009г., с учетом стажа работы, включенного по решению суда и представленных ею справок по заработной плате, признан районным судом и судебной коллегией правильным.

Данный вывод судов нельзя признать обоснованным ввиду неправильного применения норм материального права, регулирующих порядок и сроки назначения пенсии, а также порядок перерасчета пенсии.

При определении задолженности по пенсионным выплатам за спорный период, судом в нарушение требований п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.41 ФЗ №213-ФЗ от 27.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», неправильно произведен расчет пенсии Кудряшовой Н.В.

Кроме того, ссылка районного суда на то, что расчет пенсии Кудряшовой Н.В. является верным, противоречит суммам, указанным в решении в части размера пенсии, а также в расчете, произведенном Кудряшовой Н.В. по состоянию на следующие даты:

- 01.04.2009г.;

- 01.08.2009г.;

- 01.12.2009г.;

- 01.01.2010г.;

- 01.04.2010г. (л.д.***).

Расчет пенсии Кудряшовой Н.В. на вышеуказанные даты в решении и определении судебной коллегии отсутствует, что не отвечает требованиям ст.ст.195,198 ГПК РФ.

При расчете пенсии Кудряшовой Н.В. нарушены требования п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым для расчета пенсии берется соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

Как указывалось выше, для расчета пенсии Кудряшовой Н.В. и судом были приняты во внимание справки о размере заработной платы Кудряшовой Н.В. за период с 1990г. по 1994г.

При этом Кудряшовой Н.В. и судом при определении соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ была принята за основу среднемесячная заработная плата по стране в размере 1671 руб., установленная в п.1 постановления Правительства РФ от 11.10.2001г. №720.

Между тем, данный размер учитывался при расчете пенсий с 1 ноября 2001г. и только за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. (п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Кроме того, Кудряшовой Н.В. и судом неправильно произведен расчет суммы валоризации пенсии с 27 марта 2009г. (даты назначения пенсии) до 01.01.2010г., а также расчет страховой части пенсии на 27 марта 2009г.

С учетом положений ст.41 ФЗ №213-ФЗ от 27.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», вступившего в силу с 01.01.2010г., расчет валоризации пенсии может быть произведен только с 01.01.2010г., поскольку обратная сила по спорным правоотношениям данному закону не придана.

Проверяя законность решения суда первой инстанции судебная коллегия со ссылкой на постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П, указала, что по смыслу действующего пенсионного законодательства Кудряшова Н.В. не может быть лишена права на перерасчет пенсии в случае ненадлежащего исполнения ее страхователем (работодателем) – ПК ООО Компания «Фонд» своей законной обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данный вывод является обоснованным в части зачета в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы пенсионера в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П, пункт 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц – позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Порядок перерасчета размера пенсии определен в главе V Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №17/19пб.

Согласно п.п.28,30,33 Правил, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001г., производится на основании письменного заявления пенсионера и необходимых документов, принятых территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №16/19па, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В качестве подтверждения размера заработной платы за период с 1990г. по 1994г. (5 лет) Кудряшовой Н.В. были представлены справки №№6,7,8,9,10 от 31.03.2009г. (л.д.***).

Проверяя законность действий ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в части отказа Кудряшовой Н.В. в перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с 1990 по 1994г.г., районный суд и судебная коллегия обоснованно приняли указанные справки в качестве доказательств, подтверждающего размер заработной платы Кудряшовой Н.В. за период работы с 1990 по 1994г. в ООО ПКО «Компания Фонд».

Из материалов дела следует, что отказ ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода Кудряшовой Н.В. в перерасчете пенсии с учетом справок по заработной плате связан с проверкой достоверности содержащихся в справках сведений о заработной плате.

В соответствии с п.3 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Право ПФ РФ требовать предоставления дополнительных документов также закреплено в п.п.11,12 Правил, утвержденных постановлением Минтруда РФ №17, ПФ РФ №19пб от 27.02.2002г.

Из содержания представленных Кудряшовой Н.В. справок следует, что они выданы на основании штатного расписания, ведомости распределения заработной платы, а с указанных в справках сумм отчисления в ПФ РФ произведены полностью согласно установленного тарифа (л.д.***).

Проверка ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе достоверности сведений о размере заработной платы Кудряшовой Н.В. связана с тем, что в период с 1990 по 1994г.г. ООО ПКО «Компания Фонд» не было зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ и данными о начислении и перечислении страховых взносов Пенсионный фонд не располагает (л.д.***), что подтверждено и доводами надзорной жалобы.

Между тем, доказательствами по делу подтверждено, что НК кооператив «Фонд К» был зарегистрирован 11.05.1989г. (решение исполнительного комитета Нижегородского районного совета народных депутатов №354 (л.д.***).

Распоряжением исполнительного комитета Нижегородского районного совета народных депутатов №153 р/р от 27.11.1991г., НПК «Фонд К» перерегистрирован в ООО ПК компания «Фонд» (л.д.***).

В ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ООО ПКФ «Фонд» зарегистрировано 18.11.2004г.

Из письма ГУ УПФ РВ в Советском районе г.Нижнего Новгорода №01-05/761 от 21.06.2010г. следует, что Пенсионный фонд РФ образован в декабре 1990г., регистрация организаций началась с сентября 1991г., компания «Фонд» зарегистрирована 05.12.1991г., снята с учета 31.12.2000г., с даты регистрации по 1995г. начисление страховых взносов производилось (л.д.***).

В подтверждение размера заработной платы, указанной в справках, Кудряшовой Н.В. были представлены протоколы собраний членов правления научно-производственного кооператива «Фонд» об установлении размера заработной платы, штатное расписание с указанием размера заработной платы в периоды, указанные в справках (л.д.***).

Данные доказательства ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в порядке ст.56 ГПК РФ не опровергнуты, проверка достоверности изложенных сведений в справках о заработной плате, представленных Кудряшовой Н.В., ответчиком не проводилась.

Согласно п.5 ст.67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходя от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержать все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Как указывалось выше, справки о заработной плате выданы работодателем Кудряшовой Н.В. – ООО ПКО Компания «Фонд», подписаны директором ООО ПКО «Фонд», содержат номер и дату выдачи документа, а также содержат сведения о документах, на основании которых в справках изложены соответствующие сведения.

Кудряшова Н.В. как бывший работник ООО ПКО Компания «Фонд» не является держателем первичной документации ООО ПКО Компания «Фонд», в том числе ведомостей на выдачу заработной платы, в связи с чем действия ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода и доводы надзорной жалобы о наличии у Кудряшовой Н.В. обязанности по подтверждению достоверности изложенных в справках о заработной плате сведений путем предоставления первичных документов ООО «ПКО Компания «Фонд» не основаны на нормах закона.

Доказательств, подтверждающих, что сотрудниками ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода были предприняты действия по проверке достоверности изложенных в справках о заработной плате сведений, в деле не имеется.

Кроме того, в соответствии с п.п.1,2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

При таких обстоятельствах доводы надзорной жалобы о недостоверности информации, изложенной в справках о заработной плате, представленных Кудряшовой Н.В., являются необоснованными.

Производя перерасчет пенсии Кудряшовой Н.В. и определяя задолженность ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода по пенсионным выплатам, районный суд (и с ним согласилась судебная коллегия) пришел к выводу о том, что перерасчет должен производиться с учетом представленных Кудряшовой Н.В. справок о заработной плате за период с 1990г. по 1994г. с момента обращения Кудряшовой Н.В. за назначением пенсии.

Данный вывод не соответствует требованиям п.1 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно указанной норме закона, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов дела, 26 марта 2009г. Кудряшова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении трудовой пенсии, в котором указала, что справку о зарплате за 5 лет представит позднее для перерасчета, пенсию просит назначить по предоставленным документам по данным пенсионного учета без учета заработка (л.д.***).

В соответствии с п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившему за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В силу ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Из доказательств, имеющихся в деле, следует, что справки о заработной плате №№6,7,8,9,10 от 31 марта 2009г., были представлены Кудряшовой Н.В. только 14.09.2009г., то есть спустя три месяца после обращения Кудряшовой Н.В. за назначением трудовой пенсии (л.д.***). При этом в жалобе от 14.09.2009г. Кудряшова Н.В. просила отменить решение протокола №16 от 28.04.2009г. и зачесть ей в общий трудовой стаж период с 24.01.1990г. по 31.07.2001г., а также пересчитать пенсионные выплаты с момента их начисления (л.д.***). С заявлением о перерасчете трудовой пенсии из расчета представленных справок по выданной заработной плате за период с января 1990г. по декабрь 1994г. (5 лет) Кудряшова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода 17 декабря 2009г. (л.д.***). Доказательств, подтверждающих обращение Кудряшовой Н.В. к ответчику с вышеуказанным заявлением в течение 3-х месяцев после подачи заявления о назначении трудовой пенсии с представлением в установленный срок соответствующих документов, подтверждающих размер полученной заработной платы, в деле не имеется.

В нарушение ст.ст.67,71 ГПК РФ судами не дано оценки вышеуказанным доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения спора и возникновения у ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе обязанности по перерасчету пенсии с учетом представленных Кудряшовой Н.В. дополнительных документов.

С учетом изложенных норм закона, а также решения Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18.11.2009г., перерасчет пенсии Кудряшовой Н.В. должен быть произведен по стажу с 27 марта 2009г., а с учетом заработной платы с 01.01.2010г. в соответствии со следующим расчетом.

Согласно п.11 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: БЧ + СЧ, где БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости (фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, установленный в сумме 1950 руб. на дату назначения), СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», осуществляет оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал (ПК) по формуле: ПК = (РП-БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002г. (устанавливается в сумме 450 руб. в месяц), Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 186 месяцев (при назначении пенсии в 2009г.).

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяет по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке.

С учетом стажа Кудряшовой Н.В., включенного на основании решения суда, стаж работы Кудряшовой Н.В. составляет 24 года 08 месяцев 20 дней, стажевый коэффициент – 0,59 (55% - за 20 лет + 4 года сверх 20 лет).

Поскольку справки о заработной плате Кудряшовой Н.В. не были представлены на момент обращения за назначением трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода обоснованна была учтена заработная плата по выписке с лицевого счета застрахованного лица за период с 01.08.2001г. по 31.12.2001г., которая составила 2600 руб., среднемесячная заработная плата по стране за тот же период – 8130 руб.

При наличии периода трудового стажа за неполные 2000 и 2001г.г. при определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате РФ за аналогичный период определение расчетного размера трудовой пенсии производится по имеющемуся заработку путем деления заработка за 5 месяцев работы на 24 месяца. При этом среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период определяется путем деления общей суммы данных о среднемесячной заработной плате в РФ за те же 5 месяцев на 5 месяцев.

Таким образом, отношение заработков составляет: ЗР/ЗП = (2600 руб. : 24 месяца) : (8130 руб. : 5 месяцев) = 0,067.

Расчетный размер пенсии по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП составляет 0,59 (СК) х 0,0067 (ЗР/ЗП) х 1671 (СЗП) = 66,84.

В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии не может быть меньше 660 руб., следовательно расчетный размер песни составляет 660 руб.

Пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП-БЧ) х Т (п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») составляет (660 (РП) – 450 (БЧ)) х 186 (Т) = 39060,00.

Проиндексированный размер пенсионного капитала в соответствии с постановлениями Правительства РФ по состоянию на 27.03.2009г. составляет: 39060,00 х 1,307 х 1,177 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,08 = 113789,35.

Пенсионный капитал с учетом страховых взносов на 27 марта 2009г. – 113789,35 + 2629,20 = 116418,55 (113789,35 – пенсионный капитал, 2629,20 – сумма страховых взносов начисленных организациями по состоянию на 27.03.2009г.).

Размер пенсии с 27 марта 2009г. по 31 марта 2009г. составляет 2575,91 руб., где базовая часть 1950 руб. ( с 01.03.2009г. – ФЗ №269-ФЗ от 22.12.2008г.), страховая часть – 625,91 руб.

В результате индексации в соответствии с постановлением Правительства РФ №247 от 21.03.2009г. страховой части пенсии на 1,175 размер пенсии с 01.04.2009г. по 31.07.2009г. составляет 2685,44 руб. (базовая часть 1950 руб., страховая часть 735 руб.44 коп.).

Размер пенсии с 01 августа 2009г. по 30.11.2009г. составляет 2740,60 руб. (базовая часть – 1950 руб., страховая часть – 790 руб. 60 коп.).

Размер пенсии с 01.12.2009г. по 31.12.2009г. составляет 3352,60 рублей (базовая часть 2562 руб., страховая часть – 790 руб.).

Расчет пенсии Кудряшовой Н.В. с 01.01.2010г. с учетом заработной платы за период с 01.01.1990г. по 31.12.1994г. в ООО ПКО Компания «Фонд» и стажа, включенного по решению суда.

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: РП = ЗРхСК.

Согласно ст.16 Закона РФ №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. пенсия устанавливается в размере 55% заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Статьей 18 данного закона ограничен размер пенсии 3 минимальными размерами.

Общий трудовой стаж Кудряшовой Н.В. с 27.03.2009г. составил 24 года 8 месяцев 20 дней. Требуемый трудовой стаж – 20 лет.

24%-20% = 4%.

СК = (24-20) х 0,01 + 0,55 = 0,59.

Осовремененный заработок, с учетом справок о заработной плате за период с 24.01.1990г. по 31.12.1994г. составлял бы 1578,38 руб.

РП = 1578,38 х 0,59 = 931,24 руб.

С учетом указанного выше ограничения и минимального размера пенсии по стране в размере 185,32 руб.:

185,32 х 3 = 555,96 руб.

555,96 руб. + 4% = 578,20 руб.

РП = 578,20 руб. +100 (компенсация) = 678,20 руб.

В соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал (ПК) по формуле:

ПК = (РП-БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии (678,20), БЧ – размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002г. (450 руб. в месяц), Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (186 мес.).

ПК (на 01.01.2002г.) = (678,20-450) х 186 = 42445,20.

ПК (на 27.03.2009г.) с учетом коэффициента индексации: 2445,20 х 2,91319380 + 2629,20 = 126280,30651,1

В соответствии с п.5 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т, где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости, ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 27.03.2009г. (126280,30), Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (186 месяцев).

СЧ = 126280,30 : 186 = 678,93.

Таким образом, размер трудовой пенсии по старости составляет 1950 + 678,93 = 2628,93 руб.

В результате индексации:

С 01.04.2009г. страховой части на 1,175, размер пенсии с 01.04.2009г. составляет 2747,74 руб. (базовая часть 1950 руб., страховая часть 797,74 руб.).

С 01.08.2009г. страховой части пенсии на 1,075, размер пенсии с 01.08.2009г. составляет 2807,57 руб. (базовая часть 1950 руб., страховая часть 857,57 руб.).

С 01.12.2009г. в связи с увеличением базовой части пенсии до 2562 руб., размер пенсии с 01.12.2009г. составил 3419,57 руб. (базовая часть – 2562 руб., страховая часть 857,57 руб.).

Как указывалось выше, с 01.01.2010г. согласно п.1 ст.30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 закона, подлежит валоризации.

С учетом вышеприведенного расчета по стажу до 1991г. (13 лет 8 мес. 20 дней) и коэффициента валоризации, и формулы расчета (п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ, размер пенсии Кудряшовой Н.В. по состоянию на 01.01.2010г. с учетом справок по заработной плате и стажа, включенного по решению суда составит 2562 руб. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости) + 857,57 руб. (размер страховой части трудовой пенсии по старости) + (28439,75 (сумма валоризации) : 186 (количество месяцев ожидаемого периоды выплаты трудовой пенсии по старости)) х 1,26312500 (суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии) = 3612,71 руб., из которых 2562 руб. –базовая часть, 1050,71 руб. –страховая часть пенсии.

В результате индексации с 01.04.2010г. страховой и базовой части на 6,3, размер пенсии с 01.04.2010г. по день вынесения судом решения составил 3840 руб. 31 коп., где базовая часть – 2723,41 руб., страховая часть 1116,90 руб.

Из материалов дела следует, что за период с 27 марта 2009г. по июнь 2010г. Кудряшовой Н.В. выплачена пенсия в следующих размерах:

- с 27.03.2009г. по 31.03.2009г. – 381,94 руб.;

- с 01.04.2009г. по 30.04.2009г. – 2441,14 руб.;

- с 01.05.2009г. по 31.05.2009г. – 2441,14 руб.;

- с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. – 2441,14 руб.;

- с 01.07.2009г. по 31.07.2009г. – 2441,14 руб.;

- с 01.08.2009г. по 31.08.2009г. – 2477,98 руб.;

- с 01.09.2009г. по 30.09.2009г. – 2477,98 руб.;

- с 01.10.2009г. по 31.10.2009г. – 2477,98 руб.;

- с 01.11.2009г. по 30.11.2009г. – 2477,98 руб.;

- с 01.12.2009г. по 31.12.2009г. – 3089,98 руб.;

- с 01.01.2010г. по 31.01.2010г. – 3530,34 руб.;

- с 01.02.2010г. по 28.02.2010г. – 3530,34 руб.;

- с 01.03.2010г. по 31.03.2010г. – 3530,34 руб.;

- с 01.04.2010г. по 30.04.2010г. – 3752,76 руб.;

- с 01.05.2010г. по 31.05.2010г. – 3752,76 руб.;

- с 01.06.2010г. по 29.06.2010г. – 3627,67 руб., а всего 44872,61 руб.

С учетом стажа, включенного по решению суда, размер пенсии Кудряшовой Н.В. за период с 27 марта 2009г. по 31.12.2009г. должен составлять:

- с 27.03.2009г. по 31.03.2009г. – 415 руб.;

- с 01.04.2009г. по 30.04.2009г. – 2685,44 руб.;

- с 01.05.2009г. по 31.05.2009г. – 2685,44 руб.;

- с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. – 2685,44 руб.;

- с 01.07.2009г. по 31.07.2009г. – 2685,44 руб.;

- с 01.08.2009г. по 31.08.2009г. – 2740,60 руб.;

- с 01.09.2009г. по 30.09.2009г. – 2740,60 руб.;

- с 01.10.2009г. по 31.10.2009г. – 2740,60 руб.;

- с 01.11.2009г. по 30.11.2009г. – 2740,60 руб.;

- с 01.12.2009г. по 31.12.2009г. – 3352,60 руб., всего 25471,76 руб.

С учетом стажа, включенного по решению суда и справок о заработной плате за период с 01.01.1990г. по 31.12.1994г., размер пенсии Кудряшовой Н.В. за период с 01 января 2010г. по 29 июня 2010г. (день вынесения судом решения) должен составлять:

- с 01.01.2010г. по 31.01.2010г. – 3612,71 руб.;

- с 01.02.2010г. по 28.02.2010г. – 3612,71 руб.;

- с 01.03.2010г. по 31.03.2010г. – 3612,71 руб.;

- с 01.04.2010г. по 30.04.2010г. – 3840,31 руб.;

- с 01.05.2010г. по 31.05.2010г. – 3840,31 руб.;

- с 01.06.2010г. по 29.06.2010г. – 3712,30 руб., всего 22231,05 рублей.

Таким образом, размер задолженности по пенсии за период с 27 марта 2009г. по 29 июня 2010г. составляет 2830 рублей 20 копеек (25471,76 (сумма пенсии, подлежащая выплате с 27.03.2009г. по 31.12.2009г.) + 22231,05 (сумма пенсии, подлежащая выплате с 01.01.2010г. по 29.06.2010г.) – 44872,61 руб. (сумма пенсии, выплаченная Кудряшовой Н.В.).

Районным судом (с чем согласилась судебная коллегия) размер задолженности в сумме 38321 руб.44 коп. и расчет пенсии по состоянию на 01.04.2009г., 01.08.2009г., 01.12.2009г., 01.01.2010г., 01.04.2010г. произведен с нарушением вышеуказанных норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.41 ФЗ №213-ФЗ от 27.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования».

Допущенные судами нарушения являются существенными, поскольку привели к неправильному определению размера подлежащей выплате Кудряшовой Н.В. пенсии и установлению ее в противоречие требованиям ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что не соответствует ст.39 Конституции РФ. При таких обстоятельствах, принятые по делу судебные постановления в части обязания ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода произвести перерасчет трудовой пенсии Кудряшовой Н.В. из расчета представленных справок по заработной плате за период с января 1990г. по декабрь 1994г. (5 лет), начиная с марта 2009г. по настоящее время подлежат изменению в части даты указанного перерасчета с указанием даты перерасчета, начиная с 01 января 2010г.

Также подлежит изменению взысканная судом сумма задолженности по трудовой пенсии путем уменьшения до 2830 рублей 20 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум Нижегородского областного суда,

П О С Т А Н О В И Л:

Изменить решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 июня 2010г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 сентября 2010 года по иску Кудряшовой Н.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородской районе г.Нижнего Новгорода о перерасчете трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода произвести перерасчет трудовой пенсии Кудряшовой Н.В. с учетом зачета в общий трудовой стаж Кудряшовой Н.В. периода работы с 24 января 1990г. по 31 июля 2001г., начиная с 27 марта 2009г., из расчета представленных справок по выданной заработной плате за период с января 1990г. по декабрь 1994г. (5 лет), начиная с 01 января 2010г.

Уменьшить размер задолженности по трудовой пенсии, взысканный с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ГУ в пользу Кудряшовой Н.В. за период с 27 марта 2009г. по 29 июня 2010г. до 2830 рублей 20 копеек.

В остальной части решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29 июня 2010г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 сентября 2010 года оставить в силе.

Председательствующий В.Ф. Попов