44г-08-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА г. Нижний Новгород 22 февраля 2012 года Президиум в составе: Председательствующего Бондара А.В. и членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Туговой Е.Е., Ярцева Р.В. по докладу судьи областного суда Кавелькиной М.Н., при секретаре Свящевой О.Ю. с участием представителя администрации города Нижнего Новгорода Нижегородской области М.О.В., Б.М.В., первого заместителя Прокурора Нижегородской области Шахнавазова Р.А. рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе администрации города Нижнего Новгорода Нижегородской области на решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июля 2011 года по иску администрации города Нижнего Новгорода Нижегородской области к Белудановой И.М., Белуданову М.В. об определении выкупной цены за жилой дом, земельный участок, обязании администрации города Нижнего Новгорода Нижегородской области выплатить Белудановой И.М., Белуданову М.В. выкупную стоимость за жилой дом и земельный участок и убытки, о прекращении права собственности Белудановой И.М., Белуданова М.В. на жилой дом и земельный участок, к Белудановой И.М., Белуданову М.В., Белуданову В.Б., Белудановой А.И., Белуданову А.М., Белудановой Т.М. о выселении и снятии с регистрационного учета, по иску Белудановой И.М., Белуданова М.В., Белуданова В.Б., Белудановой А.И., Белуданову А.М., Белудановой Т.М. к администрации города Нижнего Новгорода Нижегородской области об определении выкупной цены земельного участка, жилого дома, взыскании убытков, У С Т А Н О В И Л: Решением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года частично удовлетворен иск администрации города Нижнего Новгорода. Удовлетворен иск Белудановой И.М., Белуданова М.В., Белуданова В.Б., Белудановой А.И., Белуданову А.М., Белудановой Т.М. к администрации города Нижнего Новгорода. Определена выкупная стоимость принадлежащего Белудановой И.М., Белуданову М.В. на праве собственности жилого дома №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода в размере *** рублей. Определена выкупная стоимость принадлежащих Белудановой И.М., Белуданову М.В. на праве собственности земельного участка площадью *** кв.м и хозяйственных построек, расположенных по адресу: дом №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода, в размере *** рублей. Администрация города Нижнего Новгорода обязана выплатить Белудановой И.М., Белуданову М.В. по 1\2 доле каждому выкупную стоимость дома и земельного участка, а также стоимость плодово-ягодных насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: дом №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода, в сумме *** рублей, внеся денежные средства на счет Белудановой И.М., Белуданова М.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Администрация города Нижнего Новгорода обязана выплатить Белудановой И.М., Белуданову М.В. убытки, связанные с изъятием жилого дома и земельного участка в размере *** рублей, внеся денежные средства на счет Белудановой И.М., Белуданова М.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Прекращено право собственности Белудановой И.М., Белуданова М.В. на жилой дом общей площадью *** кв.м, на земельный участок площадью *** кв.м, хозяйственные постройки, расположенные по адресу: дом №***, ул.*** г.Нижнего Новгорода, по истечении 1 месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет Белудановой И.М., Белуданова М.В. Признано за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м, на земельный участок площадью *** кв.м, хозяйственные постройки, расположенные по адресу: дом №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода. Белуданова И.М., Белуданов М.В., Белуданов В.Б., Белуданова А.И., Белуданов А.М., Белуданова Т.М. выселены из дома №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода по истечении 1 месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет Белудановой И.М., Белуданова М.В. Белуданова И.М., Белуданов М.В., Белуданов В.Б., Белуданова А.И., Белуданов А.М., Белуданова Т.М. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: дом №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода по истечении 1 месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет Белудановой И.М., Белуданова М.Ва. С администрации города Нижнего Новгорода взысканы в пользу Белуданова М.В. судебные расходы в размере *** рублей перечислением денежных средств на счет Белуданова М.В в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Определением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 октября 2011 года разъяснено решение от 25 апреля 2011 года: администрация города Нижнего Новгорода обязана выплатить Белудановой И.М. и Белуданову М.В. по 1\2 доле каждому выкупную стоимость дома общей площадью * кв.м, которая определена в сумме *** рублей и земельного участка площадью * кв.м с учетом стоимости вспомогательных строений и хозяйственных построек стоимостью *** рублей, а также стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: дом №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода, в сумме *** рублей, внеся денежные средства на счет Белудановой И.М., Белуданова М. В. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, соответственно, Белудановой И.М. администрация города Нижнего Новгорода обязана выплатить выкупную стоимость дома в размере *** рублей, выкупную стоимость земельного участка с учетом стоимости вспомогательных строений и хозяйственных построек, в размере *** рублей, стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений в размере *** рублей, Белуданову М.В. администрация города Нижнего Новгорода обязана выплатить выкупную стоимость дома в размере *** рублей, выкупную стоимость земельного участка с учетом стоимости вспомогательных строений и хозяйственных построек, в размере *** рублей, стоимость плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений в размере *** рублей. Определением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 01 ноября 2011 года исправлена арифметическая ошибка в определении Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 28 октября 2011 года, при указании стоимости плодово-ягодных насаждений и других многолетних насаждений, подлежащей выплате каждому из сособственников - Белудановой И.М. и Белуданову М.В., с «*** рублей» на «*** рублей». Определениями судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июля 2011 года и от 20 декабря 2011 года решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года, определение от 28 октября 2011 года о разъяснении решения и определение от 01 ноября 2011 года об исправлении арифметической ошибки оставлены без изменения. В надзорной жалобе администрация города Нижнего Новгорода просит об отмене решения Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июля 2011 года и направлении дела на новое рассмотрение. По запросу судьи Нижегородского областного суда от 21 октября 2011 года дело было истребовано для проверки доводов надзорной жалобы и определением от 30 января 2012 года передано для рассмотрения по существу в судебном заседании суда надзорной инстанции – президиума Нижегородского областного суда. Заслушав доклад судьи Кавелькиной М.Н., объяснения лиц, явившихся по делу, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит судебные постановления, вынесенные по данному делу подлежащими отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. В надзорной жалобе администрация города Нижнего Новгорода указывает на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд первой инстанции принял за основу вывода о размере компенсации за насаждения, находящиеся на земельном участке Белудановых, не являющуюся экспертным заключением справочную информацию в отчете эксперта о компенсационной стоимости озеленения. При этом использованная экспертом методика определения компенсационной стоимости озеленения разработана и утверждена городской Думой г.Нижнего Новгорода в развитие принципа природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде и порядка возмещении я вреда, изложенного в ст.3 и ст.77 Федерального Закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для расчета убытков, причиненных экологическим преступлением. Суд не учел, что изъятие земельного участка для муниципальных нужд не является экологическим правонарушением, следовательно, стоимость насаждений не может быть определена по данной методике. Данный нормативно-правовой акт имеет иное целевое назначение и существующие в нем понятия используются для иных целей. Администрация города Нижнего Новгорода ссылается на то, что нарушение судом норм гражданского процессуального права повлияло на исход дела и без устранения допущенных судом нарушений невозможно восстановление и защита нарушенных интересов истца на выплату компенсации в размере, соответствующем размеру убытков, причиненных изъятием для муниципальных нужд земельного участка. Указанные доводы являются существенными, поскольку свидетельствуют о том, что в результате нарушения норм процессуального права суд сделал ошибочные выводы по существу спора. Как видно из материалов дела, истцы по встречному иску Белуданова И.М., Белуданов М.В., Белуданов В.Б., Белуданова А.И., Белуданов А.М., Белуданова Т.М. заявили требование об определении выкупной цены земельного участка, жилого дома, взыскании убытков, а также стоимости плодово-ягодных насаждений, находящихся на изымаемом земельном участке площадью *** кв.м по адресу: г.Нижний Новгород, ул.***, д.*. Разрешая данные требования, суд по ходатайству Белуданова М.В. определением от 06 октября 2010 года назначил экспертизу, в том числе для установления компенсационной стоимости плодоносящих плодово-ягодных насаждений, защитных и других многолетних насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: г.Нижний Новгород, ул.***, д.* (т.*л.д.***). Иного вопроса по оценке плодоносящих плодово-ягодных насаждений на изымаемом земельном участке суд на разрешение экспертов не ставил. В частности, вопроса о таком виде стоимости как компенсационная стоимость озеленения, судом в определении о назначении экспертизы не указано, и как юридически значимое обстоятельство на обсуждение участников процесса не выносилось, поэтому принимать во внимание выводы о стоимости иного объекта исследования, чем указано в определении, суд не мог. В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, регламентирующей принцип относимости доказательств, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Согласно выводам эксперта, стоимость плодово-ягодных и других многолетних насаждений, находящихся на земельном участке площадью *** кв.м при доме №* по ул.*** г.Нижнего Новгорода, составляет *** рублей (т.* стр. ** заключения эксперта №*** от 11 ноября 2010 года). Данный ответ является ответом на вопрос, сформулированный судом для экспертов, в определении о назначении экспертизы. Однако суд не принял его в качестве достоверного доказательства. Нарушение судом правил оценки доказательств привело к ущемлению прав администрации города Нижнего Новгорода возложением обязанности в существенно большем размере, чем подтверждено имеющимися в деле доказательствами. Допущенное нарушение может быть устранено лишь изменением суммы взыскания с *** рублей до *** рублей. Поскольку все обстоятельства по делу судом установлены, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства имеются в материалах дела, суд надзорной инстанции имеет возможность изменить решение суда путем изменения суммы компенсации за плодово-ягодные насаждения и другие многолетние насаждения, находящиеся на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке по адресу: г.Нижний Новгород, ул.***, д.*, с *** рублей до *** рублей, распределив сумму компенсации в равных долях между собственниками изымаемого земельного участка Белудановой И.М. и Белудановым М.В. – по *** рублей каждому. На основании изложенного, руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Нижегородского областного суда ПОСТАНОВИЛ: Решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июля 2011 года по иску администрации города Нижнего Новгорода к Белудановой И.М., Белуданову М.В. об определении выкупной цены за жилой дом, земельный участок, обязании администрации города Нижнего Новгорода выплатить Белудановой И.М., Белуданову М.В. выкупную стоимость за жилой дом и земельный участок и убытки, о прекращении права собственности Белудановой И.М., Белуданова М.В. на жилой дом и земельный участок, к Белудановой И.М., Белуданову М.В., Белуданову В.Б., Белудановой А.И., Белуданову А.М., Белудановой Т.М. о выселении и снятии с регистрационного учета, по иску Белудановой И.М., Белуданова М. В., Белуданова В.Б., Белудановой А.И., Белуданова А.М., Белудановой Т.М. к администрации города Нижнего Новгорода об определении выкупной цены земельного участка, жилого дома, взыскании убытков, определение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 октября 2011 года о разъяснении решения, определение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 01 ноября 2011 года об исправлении арифметической ошибки и определение судебной коллегии Нижегородского областного суда от 20 декабря 2011 года изменить. Уменьшить размер компенсации за плодово-ягодные насаждения и другие многолетние насаждения, находящиеся на земельном участке по адресу: г.Нижний Новгород, ул.***, д.*, взыскиваемой с администрации города Нижнего Новгорода в пользу Белудановой И.М. и Белуданова М.В.– до *** рублей каждому. В остальной части решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 25 апреля 2011 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июля 2011 года, определение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 октября 2011 года, определение Приокского районного суда Нижегородской области от 01 ноября 2011 года, а также определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 декабря 2011 года оставить без изменения. Председательствующий А.В.Бондар
Данный принцип судом был нарушен, что повлияло на обоснованность выводов суда об обстоятельствах о сумме, подлежащей взысканию с органа местного самоуправления в качестве убытков за изымаемые у собственников плодово-ягодные насаждения и другие многолетние насаждения, находящиеся на земельном участке по адресу: г.Нижний Новгород, ул.***, д.*.